QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ C, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thu Đông;
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Xuân Chiêm – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 10 tháng 9 năm 2024, tại Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 60/QĐ – TA, ngày 29 tháng 9 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Phan Văn L, tên gọi khác: không; Giới tính: Nam;

Sinh ngày 25 tháng 4 năm 1983;

Số CMND/CCCD: [...]; ngày cấp 29/12/2015; nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH;

Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; trình độ học vấn: 12/12.

Nơi cư trú: tổ 3, khu 4B, phường C, thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;

Nghề nghiệp: lao động tự do;

Tiền án: ngày 23/5/2019 bị Tòa án nhân dân thành phố C xử phạt 07 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, ngày 16/02/2024, đã chấp hành xong

Tiền sự: không;

Nhân thân:

• Ngày 17/4/2007 đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Trung tâm giáo dục xã hội Vũ Oai (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh), thời hạn 24 tháng, ngày 17/3/2009, chấp hành xong.
• Ngày 23/12/2013 đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Trung tâm giáo dục xã hội Vũ Oai (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh), thời hạn 24 tháng, ngày 23/12/2015, chấp hành xong.

Họ tên bố: Phan Văn Q; họ tên mẹ: Nguyễn Thị H.

Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn San; Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh: Ông Lương Minh Nghĩa – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phan Văn L nghiện và sử dụng ma túy từ năm 2000, loại ma túy thường sử dụng là Heroine; hình thức: tiêm, chích. L đã 02 lần đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2007, 2013 và 01 lần đi cai nghiện tự nguyện vào năm 2016; năm 2019 L bị Tòa án nhân dân thành phố C xử phạt 07 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, ngày 16/02/2024, đã chấp hành xong hình phạt trở về địa phương, là đối tượng quản lý của phường.

Ngày 18/8/2024, Phan Văn L khai nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bãi đất trống cảng Đá Bàn, thuộc phường C, thành phố C; Công an phường C đã tiến hành lấy mẫu nước tiểu để đi xét nghiệm ma túy đối với Phan Văn L; căn cứ đơn đề nghị của đối tượng, Công an phường C đã đưa Phan Văn L đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện Đa khoa khu vực C; ngày 20/8/2024, Bệnh viện đa khoa khu vực C đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn L, kết quả: L nghiện ma túy (Morphin/Heroine).

Căn cứ các tài liệu vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn L và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa khu vực C, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân (UBND) phường C đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối Phan Văn L theo quy định của Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ- CP của Chính phủ.

Căn cứ Bản xác nhận của gia đình Phan Văn L, ngày 20/8/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) phường C có Quyết định số 116/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/8/2024, Công an phường Cẩm Thịnh đã có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L.

Ngày 26/8/2024, Chủ tịch UBND phường, Công an phường C đã có Văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L.

Ngày 26/8/2024 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C đã có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố C xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Phan Văn L có 01 tiền án về tội phạm ma tuý, là đối tượng nghiện ma túy, đã từng đi cai nghiện ma túy bắt buộc, tự nguyện, khi trở về địa phương đã được chính quyền địa phương quản lý tại nơi cư trú, nhưng vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn L là nguy hiểm cho xã hội, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, kinh tế đối với người sử dụng ma túy và gia đình của họ; là nguồn gốc dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L trong thời hạn 24 tháng để cai nghiện ma túy và giáo dục Phan Văn L trở thành người có ích cho xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về trình tự, thủ tục thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L đã được Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố C và Tòa án nhân dân thành phố C thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh đối với người bị đề nghị Phan Văn L là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy và và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Phan Văn L có 01 tiền án về tội phạm ma tuý, là đối tượng nghiện ma túy, đã từng đi cai nghiện ma túy bắt buộc, tự nguyện khi trở về địa phương đã được chính quyền địa phương quản lý tại nơi cư trú, nhưng vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy.

Xét đề nghị trên của cơ quan đề nghị và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh là có căn cứ pháp luật, được chấp nhận.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn L là nguy hiểm cho xã hội. Hành vi đó không những gây mất an ninh trật tự tại địa phương, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tâm lý lo lắng cho người thân trong gia đình mà còn là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra, nó còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Bản thân Phan Văn L nhận thức được tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu tu dưỡng, rèn luyện và ý thức chấp hành pháp luật kém nên L đã sử dụng và nghiện ma túy. Thấy rằng cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L để giúp L cai nghiện ma túy và giáo dục L trở thành công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào: Điều 95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ vào Điều 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phan Văn L được Cơ quan chức năng dẫn giải, bàn giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; địa chỉ: thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; người bị đề nghị Phan Văn L có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
   • Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
   • Công an thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
   • Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.