TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ TỈNH KIÊN GIANG	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 60/QĐ-TA	Rạch Giá, ngày 09 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm

Ngày 09 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 57/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên:	Nguyễn Trung Q; Giới tính: Nam
Sinh ngày:	07 tháng 02 năm 1970
Số định danh cá nhân:	093070005653
Dân tộc:	Kinh
Tôn giáo:	Không
Trình độ văn hóa:	02/12
Nguyên quán:	phường V, thành phố T, tỉnh Hậu Giang.
Nơi thường trú:	Số 106/65 đường H, khu phố 2, phường B, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nơi cư trú:	Số 106/65 đường H, khu phố 2, phường B, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp:	Không
Tiền án:	Không
Tiền sự:

• - Năm 2001 cai nghiện bắt buộc tại Cơ sơ cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
• - Năm 2005 cai nghiện bắt buộc tại Cơ sơ cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

Con ông: Trần Văn T (đã chết) và bà: Lê Thị B (đã chết).

(Có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, theo Giấy ủy quyền số: 63/UQ-LĐTBXH ngày 01 tháng 7 năm 2024. (Có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Bà Vũ Thị Thu – Kiểm sát viên. (Có mặt tại phiên họp).

NHẬN THẤY:

Nguyễn Trung Q là người nghiện ma túy, ngày 26/8/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Trưởng Công an phường Vĩnh Bảo, thành phố Rạch Giá ra Quyết định số: 81/QĐ-XPHC ngày 31/8/2023 xử phạt vi phạm hành chính với số tiền phạt là 1.500.000 đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 01/9/2023 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Trung Q thời hạn 01 năm, kể từ ngày 01/9/2023. Đến ngày 09/01/2024 Nguyễn Trung Q bị phát hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Trưởng Công an phường Vĩnh Bảo đã ra Quyết định số: 06/QĐ-XPHC ngày 11/01/2024 xử phạt vi phạm hành chính đối với Q với số tiền phạt là 2.000.000 đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo đã ra Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 11/01/2024 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Q. Đồng thời, ngày 11/01/2024 Nguyễn Trung Q có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 12/QĐ-UBND ngày 11/01/2024 đối với Nguyễn Trung Q, thời gian cai nghiện từ ngày 12/01/2024 đến ngày 06/7/2024.

Tuy nhiên, khi đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì ngày 13/6/2024 Nguyễn Trung Q tiếp tục bị Công an phường Vĩnh Bảo lập biên bản làm việc do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 16 giờ ngày 10/6/2024 tại khu vực Giáo Xứ G, thuộc phường T, thành phố G, tỉnh Kiên Giang; theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 13/6/2024 của Trạm y tế phường Vĩnh Bảo đã xác định Nguyễn Trung Q dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an phường Vĩnh Bảo đã đề nghị Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Trung Q; theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/6/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Trung Q nghiện ma túy loại Methamphetamine (đá), Heroin; do đó Ủy ban nhân dân phường Bảo đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 47/BB-VPHC ngày 13/6/2024 đối với Q và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo ra Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 14/6/2024 dừng quản lý người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Trung Q; đồng thời Công an phường Vĩnh Bảo tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung Q và Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo ban hành Quyết định số 47/QĐ-QLNN ngày 14/6/2024 giao Nguyễn Trung Q cho Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q.

Ngày 28/6/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 64/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Nguyễn Trung Q do vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; thời gian đề nghị áp dụng là 15 (Mười lăm) tháng.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc- Nguyễn Trung Q: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Nguyễn Trung Q đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và người bị đề nghị đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị và Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Trung Q và Q không có ý kiến giải trình gửi cho Tòa án.

* Tại phiên họp:

• Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung Q, thời hạn đề nghị áp dụng là 15 tháng.
• Người bị đề nghị - Nguyễn Trung Q thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm; đồng thời người bị đề nghị không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá về việc đưa Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng như về thời hạn áp dụng.
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:

Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán và Thư ký: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định tại các Điều 9, 10, 12, 13, 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 19, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Trung Q là đối tượng đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng (thời gian 06 tháng, kể từ ngày 12/01/2024 đến ngày 06/7/2024). Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện thì Q lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá ngày 13/6/2024 xác định Nguyễn Trung Q có nghiện ma túy. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá về việc đưa Nguyễn Trung Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn

15 tháng là đúng đối tượng và có căn cứ chấp nhận vì phù hợp với quy định tại điểm b khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy 2021.

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Nguyễn Trung Q là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; do đó hồ sơ đề nghị là hợp pháp.

[2] Về nội dung: Nguyễn Trung Q là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây tác hại xấu cho bản thân và cộng đồng, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 11/01/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo, nhưng Nguyễn Trung Q vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/6/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Trung Q nghiện ma túy, loại Methamphetamine (đá), Heroin.

Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy thì Nguyễn Trung Q là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi và trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện (từ ngày 12/01/2024 đến ngày 06/7/2024) bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung Q đã đảm bảo tính hợp pháp.

Do đó, để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội; việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Trung Q để cai nghiện, quản lý, giáo dục là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.

[3] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 20, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15

ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Q Hội; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung Q là có căn cứ, đúng quy định pháp luật và thời hạn đề nghị áp dụng 15 tháng là phù hợp nên Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - VKSND Tp. Rạch Giá; - Trưởng Công an Tp. Rạch Giá; - Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Tp. Rạch Giá; - Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang; - UBND phường Vĩnh Bảo; - Công an phường Vĩnh Bảo; - Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Huỳnh Kim Yến