QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Mai Thị H;

Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thùy T;

Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm: Ông Nguyễn Quốc T - Phó trưởng phòng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm: Ông Đỗ Trần N - Kiểm sát viên.

Ngày 27/09/2024, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II – Hà Nội, Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 58/QĐ-MPHXLHC ngày 26/09/2024 đối với:

Người bị đề nghị: Ông Phùng Quang P; sinh năm 1979; Nơi ĐKHKTT: số C ngách F Vĩnh Phúc, phường V, quận B, Hà Nội; Giới tính: Nam; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa 12/12; không nghề nghiệp; con ông Phùng Quang M, đã chết; con bà Hà Thị S; Tiền sự: 02 tiền sự; tiền án: 01 tiền án.

Ngày 29/4/2014 Tòa án nhân dân quận Ba Đình xử tù có thời hạn 28 tháng tội Tàng trữ vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy.

Ngày 17/01/2020 Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện 24 tháng.

(Có mặt tại phiên họp).

NHẬN THẤY

Vào hồi 11h00 phút ngày 22/8/2024 Tổ công tác Công an phường M làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại khu vực Quảng trường sân vận động Q, phường M, quận N, thành phố Hà Nội phát hiện ông Phùng Quang P có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với ông Phùng Quang P, tự khai nhận là người nghiện ma túy, không nghề nghiệp, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường M tiến hành lập biên bản kiểm tra hành chính đưa ông Phùng Quang P về trụ sở Công an tin phường để làm việc.

Công an phường M phối hợp với Trạm y tế phường M xác định chất ma túy trong nước tiểu đối với ông Phùng Quang P dương tính với que thử. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/8/2024 của bác sĩ Trạm Y tế phường M 1 ghi: “có nghiện ma túy" MOP.

Người bị đề nghị, anh Phùng Quang P tường trình: ông Phùng Quang P khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2007 đến nay, loại ma túy sử dụng H và ma túy tổng hợp (dạng đá), hình thức sử dụng là hút, chích, tần suất sử dụng từ 1 đến 3 lần/1ngày, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng tin ma túy là ngày 21/8/2024, có 01 tiền án Tàng trữ vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy, 03 lần cai nghiện bắt buộc. Năm 2019 bán nhà ở số C ngách F Vĩnh Phúc, phường V, quận B, hiện nay không có nhà ở, chỗ ở ổn định, đi lang thang lao động tự do để kiếm tiền sinh sống và mua ma túy sử dụng, nhận thức được việc không có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, cam kết không tái phạm từ bỏ ma túy và có nguyện vọng được cai nghiện ma túy bắt buộc tại trung tâm cai nghiện. Ngày 22/9/2024 UBND phường M lập Biên bản vi phạm số 83/BB-VPHC đối với ông Phùng Quang P về hành vi “Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện, theo điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021".

Ngày 22/8/2024 Công an phường M đã có báo cáo đề xuất với Chủ tịch UBND phường M về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Quang P và đề nghị đưa vào trung tâm quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/8/2024 Chủ tịch UBND phường M 1 ra Quyết định số 181/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội quản lý đối với Phùng Quang P là người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở CNBB trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ, kể từ ngày 22/8/2024 cho đến khi có quyết định của Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồi 19h00 cùng ngày Công an phường M t1 đã bàn giao ông Phùng Quang P cho cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội tiếp nhận quản lý theo quy định.

Trước khi đưa vào quản lý có thời hạn đối với ông Phùng Quang P tại Cơ sở cai nghiện ma túy số B Hà Nội đã được đọc hồ sơ, nhận Thông báo số 1068/TB-UBND ngày 22/8/2024 của UBND phường M về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và không có ý kiến nào khác.

Ngày 29/8/2024 Công an phường M xác minh với Công an phường V, quận B, thành phố Hà Nội tại phiếu trả lời xác minh, lý lịch cá nhân, cho biết ông Phùng Quang P có hộ khẩu tại số C ngách F Vĩnh Phúc, phường V là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2007, có tiền án tội Tội tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy, đã đi cai nghiện bắt buộc. Năm 2019 bán nhà ở số C ngách F Vĩnh Phúc, phường V, quận B, hiện nay ở đâu làm gì Công an phường không quản lý được.

Ngày 25/9/2024, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm đã nhận được công văn số 743/ĐN-LĐTBXH của Phòng L, xã hội quận N về việc đề nghị ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc do Công an phường T lập đối với ông Phùng Quang P.

Tại phiên họp:

Ông Phùng Quang P trình bày: ông P khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2007 đến nay, loại ma túy sử dụng H và ma túy tổng hợp (dạng đá), hình thức sử dụng là hút, chích, tần suất sử dụng từ 1 đến 3 lần/1ngày, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng tin ma túy là ngày 21/8/2024. Vào hồi 11h00 phút ngày 22/8/2024 Tổ công tác Công an phường M làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại khu vực Quảng trường sân vận động Q, phường M, quận N, thành phố Hà Nội phát hiện ông Phùng Quang P có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với ông Phùng Quang P, tự khai nhận là người nghiện ma túy, không nghề nghiệp, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường M tiến hành lập biên bản kiểm tra hành chính đưa ông Phùng Quang P về trụ sở Công an tin phường để làm việc.

Ông P nhận thức hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình là trái pháp luật. Ông đã được thông báo, đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông, ông không có ý kiến gì.

Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận L phát biểu: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Quang P đầy đủ thủ tục. Phòng lao động thương binh và xã hội quận L giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Quang P với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện số I - Hà Nội để giúp ông Phùng Quang P cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy để sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân tốt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm phát biểu: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Quang P là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Quang P với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện số I - Hà Nội để giúp ông Phùng Quang P cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy để sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân tốt.

XÉT THẤY

Vào hồi 11h00 phút ngày 22/8/2024 Tổ công tác Công an phường M làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại khu vực Quảng trường sân vận động Q, phường M, quận N, thành phố Hà Nội phát hiện ông Phùng Quang P có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với ông Phùng Quang P, tự khai nhận là người nghiện ma túy, không nghề nghiệp, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường M tiến hành lập biên bản kiểm tra hành chính đưa ông Phùng Quang P về trụ sở Công an tin phường để làm việc.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/8/2024 của bác sĩ Trạm Y tế phường M 1 ghi: “có nghiện ma túy” MOP.

Công an phường M đã xác minh, tóm tắt lý lịch, tiền án, tiền sự của ông Phùng Quang P. Hiện nay ông Phùng Quang P ở đâu, làm gì công an không nắm được. Phòng lao động thương binh xã hội quận L đề nghị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp bắt buộc cai nghiện là có căn cứ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phùng Quang P là trái pháp luật, là nguyên nhân gây mất trật tự, trị an xã hội, mầm mống của các loại tội phạm khác và là một trong những nguyên nhân gây bệnh AIDS cũng như một số bệnh lây qua đường máu khác, làm suy giảm giống nòi. Bản thân ông Phùng Quang P nhận thức hành vi của mình là trái pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Nhân thân ông P có 01 tiền án Tàng trữ vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy, 03 lần cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội, Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Quang P là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 105; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32; Điều 96; Điều 103; Điều 105; Điều 110 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 8, Điều 9; Điều 10, Điều 11; Điều 12; Điều 13; Điều 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Quốc P1.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng kể từ ngày 15/08/2023.
3. Quyết định này có thể bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các Điều 30; Điều 31; Điều 31 Pháp lệnh trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số B Hà Nội; Công an quận N, Phòng lao động, thương binh và xã hội quận L có trách nhiệm phối hợp với Công an quận N thi hành quyết định này.