QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vụ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Thanh Tú – Thư ký.

Ngày 17 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 59/2024/QĐ-TA ngày 07 tháng 6 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Trần Văn Tr, sinh ngày 23/01/1990

Căn cước công dân: [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về TTXH; Nghề nghiệp: không có; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hoá: 11/12; Nơi đăng ký thường trú: ấp Bến Long, xã Tân Mỹ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long. Chỗ ở hiện nay: ấp Bến Long, xã Tân Mỹ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long.

Tiền án: không có.

Tiền sự:

Ngày 30/3/2023, Trần Văn Tr bị Công an xã Tân Mỹ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 23/QĐ-XPHC.

Ngày 29/3/2024, Trần Văn Tr bị Công an xã Tân Mỹ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 06/QĐ-XPHC.

Con ông Trần Văn Buôn và bà Võ Thị Mỹ Lý.

Trần Văn Trí vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Nguyễn Văn Còn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 30/3/2023, Trần Văn Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Tân Mỹ lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ/XPHC. Ngày 29/3/2024, Trần Văn Tr tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Tân Mỹ tiến hành test nhanh kết quả Trần Văn Tr dương tính với ma túy đá. Công an xã Tân Mỹ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ-XPHC. Cùng ngày 29/3/2024, Công an xã Tân Mỹ đưa Tr đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa, kết quả Trần Văn Tr dương tính với ma túy đá. Ngày 30/3/2024, Ủy ban nhân dân xã Tân Mỹ ban hành quyết định số 10/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trần Văn Trí.

Đến ngày 22/5/2024, Công an xã Tân Mỹ tiến hành test nhanh đối với Trần Văn Tr và kết quả dương tính với ma túy. Đồng thời, Ủy ban nhân xã Tân Mỹ ban hành quyết định số 09/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào co sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Tr.

Ngày 03/6/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có Đề nghị số: 236/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Tr, nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

Tại phiên họp:

Ý kiến của người bị đề nghị: Trần Văn Tr vắng mặt, không có ý kiến về nội dung đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.

Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Trí với thời gian cai nghiện là 24 tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:

- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Trần Văn Tr bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời hạn là 06 tháng kể từ ngày 30/3/2024 đến ngày 30/9/2024 (Tr chưa chấp hành xong) nhưng đến ngày 22/5/2024 Tr tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Tân Mỹ lập biên bản vi phạm hành chính cho nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Trí với thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

[1.1]. Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Văn Trí đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã Tân Mỹ thực hiện về trình tự, biểu mẫu đúng theo quy định Luật xử lý hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.

[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Trần Văn Trí; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân xã Tân Mỹ; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An có đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Trí. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Trí là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020

[2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Trí thì Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện mà túy do Trần Văn Trí có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 236/ĐN-LĐTBXH ngày 03/6/2024 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An nên vào ngày 07 tháng 6 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

[4]. Về nội dung xem xét:

[4.1]. Ngày 30/3/2023, Trần Văn Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Tân Mỹ lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ/XPHC. Ngày 30/3/2023, Ủy ban nhân dân xã Tân Mỹ ban hành quyết định số 09/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 01 năm kể từ ngày 29/3/2023 đến ngày 29/3/2024. Ngày 19/3/2024, Trần Văn Tr tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Tân Mỹ tiến hành test nhanh kết quả Trần Văn Tr dương tính với ma túy đá. Công an xã Tân Mỹ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ-XPHC ngày 29/3/2024. Ngày 29/3/2024, Công an xã Tân Mỹ đưa Trí đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa, kết quả Trần Văn Tr dương tính với ma túy đá. Ngày 30/3/2024, Ủy ban nhân dân xã Tân Mỹ ban hành quyết định số 10/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trần Văn Tr. Tại bản tường trình, Trần Văn Trí thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Tân Mỹ tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Trần Văn Tr, kết quả dương tính chất ma túy và tại phiếu kết quả số 50/MMT-BVHN ngày 29/3/2024 của Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa có kết quả Trần Văn Tr có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamine. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Trần Văn Tr có nghiện chất ma túy nên Trần Văn Tr thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Trí là có căn cứ chấp nhận.

[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

[4.2.1] Về tình tiết giảm nhẹ: Trần Văn Tr không có tình tiết giảm nhẹ.

[4.2.2] Về tình tiết tăng nặng: Trần Văn Tr bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, nơi cư trú nhưng Trần Văn Tr lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy, Trần Văn Tr bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Nhận thấy, Trần Văn Tr là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe con người, làm mất tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Trí biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng Trí vẫn cố ý sử dụng. Mặc dù, Tr đã bị Ủy ban nhân dân xã Tân Mỹ ban hành quyết định số 10/QĐ – UBND ngày 30/3/2024 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 22/5/2024, Trí tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nghĩa là Trí chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trần Văn Tr trong thời hạn hợp lý theo quy định.

[5]. Từ các phân tích tại mục [4.1] và [4.2] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Tr trong một thời gian nhất định để Trần Văn Trí có thể chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Trần Văn Trí vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;

Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Trí.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An) là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Trần Văn Tr có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.