QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Khánh Duyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Kỷ

Ngày 17 tháng 7 năm 2024, tại Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 55/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2024 và các thông báo hoãn phiên họp số: 01/TB-TLHS ngày 10 tháng 7 năm 2024, số 03/TB-TLHS ngày 15 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Xuân H; Giới tính: Nam

Sinh ngày: 02/10/1993

Số định danh cá nhân: 070093000999,

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 8/12

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A, xã L, huyện L, tỉnh Bình Phước.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án, tiền sự: Không

Con ông Nguyễn C và bà Lê Thị L

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn T - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Cao Thanh Nam - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước.

NHẬN THẤY:

- Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Nguyễn Xuân H đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 01/4/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, thời gian cai nghiện là 06 tháng. Tuy nhiên, ngày 21/6/2024 Công an xã L tiến hành kiểm tra phát hiện Nguyễn Xuân H có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm cho kết quả dương tính nên đã tiến hành lập biên bản vi phạm số 06/BB-VPHC đối với Nguyễn Xuân H. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/6/2024 của Trạm y tế xã L, huyện L thì Nguyễn Xuân H được xác định là người nghiện ma túy. Do đó, UBND xã L đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định.

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Nguyễn Xuân H là vi phạm và thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Nguyễn Xuân H khai sử dụng ma túy từ năm 2018, đã áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng không chấp hành và đến nay vẫn tiếp tục sử dụng, vì vậy đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tại địa chỉ: Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước tại xã M, huyện C, tỉnh Bình Phước để giúp đối tượng cai nghiện và sớm trở về hòa nhập cùng cộng đồng, xã hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị:

Trong quá trình lập hồ sơ xử lý và tại phiên họp, Nguyễn Xuân H thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy với tần suất khoảng 01 tuần/lần. Nguyễn Xuân H thống nhất việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng xin giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Đối với người bị đề nghị chấp hành đúng quy định về nghĩa vụ theo luật định.

Về nội dung: Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ, nhận thấy Nguyễn Xuân H thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị được thực hiện đúng theo quy định tại các điều 6, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 và các điều 32, 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện, Nguyễn Xuân H sử dụng ma túy từ năm 2018, không chấp hành việc cai nghiên tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Do đó việc Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện L đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh chấp nhận đề nghị.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Xuân H đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 01/4/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, thời gian cai nghiện là 06 tháng (Từ ngày 01/4/2024 đến ngày 01/10/2024). Ngày 21/6/2024, Nguyễn Xuân H bị phát hiện có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy và qua kiểm tra, xét nghiệm cho kết quả dương tính. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/6/2024 của Trạm y tế xã L, huyện L xác định Nguyễn Xuân H là người nghiện ma túy. Như vậy, Nguyễn Xuân H thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Hồ sơ được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định tại các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về nội dung đề nghị: Xét Nguyễn Xuân H là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2018, hiện đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Xuân H là xem thường pháp luật, xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy và là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn tại địa phương. Do đó xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H là có căn cứ chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Xuân H không có tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ, trong quá trình làm việc lập hồ sơ xử lý cũng như tại phiên họp đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Tuy nhiên xét Nguyễn Xuân H sử dụng ma túy từ năm 2018 nhưng không chấp hành việc cai nghiện tự nguyện tại gia đình mà vẫn tiếp tục sử dụng, chưa có ý thức tự giác cai nghiện ma túy. Do đó, cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo thời hạn Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh đề nghị đối với Nguyễn Xuân H, để Nguyễn Xuân H có điều kiện cai nghiện, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào các Điều 6,95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy; các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Nội vụ Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L phối hợp Công an huyện L, tỉnh Bình Phước đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước – Địa chỉ: xã M, huyện C, tỉnh Bình Phước.