TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH Số: 59/2024/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hạ Long, ngày 12 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Lê Thị Thu Hiền.

Thư ký phiên họp: Bà Bùi Kim Uyên.

Ngày 12 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 59/QĐ-TA ngày 05/8/2024, đối với:

Trương Văn H; giới tính: nam; sinh ngày 10/12/1987; Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: [...], cấp ngày 25/4/2021 nơi cấp: Cục CS QLHC về TTXH; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 02/12; nơi thường trú: thôn Đá Trắng, xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: không; con ông Trương Văn Điều và bà Hoàng Thị Châu; vợ, con: không có; nhân thân: ngày 16/4/2008, bị Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao xử phạt 07 năm 06 tháng tù về tội “cướp tài sản”; ngày 13/01/2022, bị Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh xử phạt 06 tháng tù về tội “trộm cắp tài sản”; năm 2014, cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh; ngày 04/5/2023, cai nghiện ma tuý tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh; hiện đang bị quản lý tại gia đình tại thôn Đá Trắng, xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Tạ Kim Anh - chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long: Ông Trần Anh Linh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Trương Văn H là đối quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú theo Quyết định số 153/QĐ-UBND ngày 14/11/2023 của UBND xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long. Ngày 12/7/2024, Công an xã Thống Nhất lấy mẫu nước tiểu của H xét nghiệm, kết quả: dương tính với ma tuý.

Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 12/7/2024, H thừa nhận sử dụng ma tuý từ năm 2013. Loại ma tuý H sử dụng là Heroin, đến năm 2017 H chuyển sang sử dụng ma tuý đá và sử dụng bằng cách hít trực tiếp vào cơ thể. Năm 2014 H đi cai nghiện bắt buộc và năm 2023 đi cai nghiện tự nguyện. Sau khi trở về địa phương, H tiếp tục sử dụng ma tuý, lần gần nhất H sử dụng ma tuý vào ngày 10/7/2024.

Ngày 12/7/2024, Công an xã Thống Nhất có Giấy đề nghị số 11/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trương Văn H. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Bệnh viện đa khoa Hạ Long xác định Hải có nghiện ma túy.

Ngày 12/7/2024, UBND xã Thống Nhất lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC “về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” đối với Trương Văn H.

Ngày 12/7/2024, UBND xã Thống Nhất có Quyết định số 139/QĐ-UBND “về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Văn H.

Ngày 12/7/2024, Công an xã Thống Nhất có Thông báo số 85/TB-CAP “V/v lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Văn H. Ngày 16/7/2024, H đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.

Ngày 16/7/2024, UBND xã Thống Nhất có Đề nghị số 01/ĐN-UBND đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H.

Ngày 25/7/2024, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long có đề nghị số 430/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có quan điểm: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quan điểm:

• Về tố tụng: việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Trương Văn H là đúng trình tự, thủ tục. Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
• Về nội dung: căn cứ các Điều 6, 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử phạt vi phạm hành chính; Điều 7, Điều 16, Điều 32 Luật phòng chống ma tuý; Điều 3, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, Tòa án nhận định:

1. Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.
2. Trương Văn H là đối quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú theo Quyết định số 153/QĐ-UBND ngày 04/11/2023 của UBND xã Thống Nhất. Trong thời gian quản lý, H tiếp tục sử dụng ma tuý. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Bệnh viện đa khoa Hạ Long xác định H nghiện ma tuý và đã bị UBND xã Thống Nhất lập biên bản vi phạm “về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”. Hành vi vi phạm của Trương Văn H thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ và còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
3. Hành vi vi phạm của Trương Văn H đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội và gây mất trật tự trị an địa phương, nhất là trong tình hình hiện nay tệ nạn ma tuý là hiểm họa lớn cho xã hội, gây nguy hại đến sức khoẻ, đời sống của con người, hơn thế nó còn là mầm mống gây ra những căn bệnh thế kỷ như HIV- AIDS và các loại tội phạm khác. Trương Văn Hải nhận thức được tác hại của ma túy, đã từng đi cai nghiện ma túy nhiều lần, nhưng không lấy đó là bài học cho bản thân mà vẫn cố tình sử dụng. Ngoài ra, H còn có nhân thân xấu, hai lần đều bị xét xử về tội xâm phạm quyền sở hữu. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là cần thiết, giúp cho H được sử dụng thuốc điều trị cai nghiện ma túy, tiếp tục được ở trong môi trường giáo dục, lao động, sớm cai nghiện được ma túy, có cơ hội trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, đồng thời đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương.
4. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
   • Tình tiết tăng nặng: không có.
   • Tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ, Trương Văn H thành khẩn khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
5. Về nhân thân: ngày 16/4/2008, bị Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao xử phạt 07 năm 06 tháng tù về tội “cướp tài sản”; ngày 13/01/2022, bị Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh xử phạt 06 tháng tù về tội “trộm cắp tài sản”; năm 2014 cai nghiện ma túy bắt buộc và ngày 04/5/2023 cai nghiện ma tuý tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh.
6. Từ phân tích trên, thấy đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H là có cơ sở, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 3, Điều 17, Điều 20, Điều 21, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn H là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Trương Văn H vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan, cá nhân thi hành quyết định: Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và Trương Văn H.

Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - TAND tỉnh Quảng Ninh; - Trưởng CA thành phố Hạ Long; - VKSND thành phố Hạ Long; - UBND xã Thống Nhất, tp Hạ Long; - Công an tp Hạ Long; - Công an xã Thống Nhất, tp Hạ Long; - Phòng LĐTB và XH thành phố Hạ Long; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh. - Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN Lê Thị Thu Hiền