TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 57/2024/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nam Từ Liêm, ngày 20 tháng 9 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Phan Thị Kim Thanh

Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Đặng Thị Thuỳ Dung;

Ngày 20/9/2024 tại Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 57/QĐ-MPHXLHC ngày 12/9/2024 đối với:

Người bị đề nghị: Anh Đặng Thế L, sinh ngày 23/3/1999; quê quán: xã C, huyện C, tỉnh Thanh Hóa; Nơi đăng ký HKTT: thôn C B, xã C, huyện C, tỉnh Thanh Hóa; Giới tính: Nam; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa lớp 12/12; Không nghề nghiệp; con ông: Đặng Thế L1; con bà: Phạm Thị K.

Tiền án, tiền sự: Không

(Có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của :

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Quốc T - Phòng Lao động thương binh và xã hội quận N, thành phố Hà Nội .
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thùy D – Kiểm sát viên

NHẬN THẤY

Vào hồi 11h00 phút ngày 16/7/2024 Tổ công tác Công an phường P làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại đường C, phường P, quận N, thành phố Hà Nội phát hiện anh Đặng Thế L có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với anh Đặng Thế L, tự khai nhận là người nghiện ma túy, không nghề nghiệp, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường P tiến hành lập biên bản kiểm tra hành chính đưa anh Đặng Thế L về trụ sở Công an phường để làm việc.

Công an phường P phối hợp với Trạm y tế phường P xác định chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Đặng Thế Linh dương T1 với que thử. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/7/2024 của bác sĩ Trạm Y tế phường P ghi: “có nghiện ma túy”. Công an phường làm việc với anh Đặng Thế L là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, lao động tự do, anh Đặng Thế L từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện vì không có điều kiện chi phí cai nghiện theo quy định và có đề nghị được đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

Tại Công an phường P anh Đặng Thế L có viết bản tường trình, biên bản ghi lời khai của Công an phường, anh Đặng Thế L khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, loại ma túy sử dụng Heroin, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 2 lần/1 tuần, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng ma túy là ngày 16/7/2024, bỏ nhà đi lang thang từ tháng 03/2024 đến nay, không nơi ở ổn định, lao động tự do để kiếm tiền sinh sống và mua ma túy sử dụng, nhận thức được việc bỏ nhà đi không nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, cam kết không tái phạm từ bỏ ma túy và có nguyện vọng được cai nghiện ma túy bắt buộc tại trung tâm cai nghiện. Ngày 16/7/2024 Công an phường P lập Biên bản vi phạm số 42/BB-VPHC đối với anh Đặng Thế L về hành vi “Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện, theo điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021”.

Ngày 16/7/2024 Công an phường P đã có báo cáo đề xuất với Chủ tịch UBND phường P về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thế L và đề nghị đưa vào trung tâm quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 16/7/2024 Chủ tịch UBND phường P ra Quyết định số 968/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội quản lý đối với anh Đặng Thế L là người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở CNBB trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ, kể từ ngày 16/7/2024 cho đến khi có quyết định của Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồi 19h10 cùng ngày Công an phường P đã bàn giao anh Đặng Thế L cho cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội tiếp nhận quản lý theo quy định.

Trước khi đưa vào quản lý có thời hạn đối với anh Đặng Thế L tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội đã được đọc hồ sơ, nhận Thông báo số 967/TB-UBND ngày 16/7/2024 của UBND phường P về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và không có ý kiến nào khác.

Công an phường P xác minh với Công an xã C, huyện C, tỉnh Thanh Hóa tại phiếu trả lời xác minh, biên bản làm việc, lý lịch cá nhân đề ngày 14/8/2024 cho biết anh Đặng Thế L có hộ khẩu tại thôn C B, xã C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 trong danh sách quản lý người nghiện và chưa đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện tại xã; chưa có tiền án, tiền sự, đi khỏi nơi cư trú từ tháng 03/2024 không đăng ký tạm vắng, Công an xã không quản lý được.

Ngày 14/8/2024 Công an phường P làm việc với đại diện gia đình ông Đặng Thế L1 và bà Phạm Thị K là bố mẹ đẻ của Đặng Thế L, về việc con trai Đặng Thế L là người nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay. Gia đình trao đổi không biết Đặng Thế L nghiện ma túy vì thường xuyên vắng nhà gia đình không quản lý được và có mong muốn đề nghị cơ quan Công an xem xét đưa Đặng Thế L đi cai nghiện ma túy theo quy định, không có ý kiến gì khác.

Ngày 15/8/2024 Chủ tịch UBND phường P có Văn bản số 1182/ĐN-UBND gửi trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội về xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thế L theo quy định.

Người bị đề nghị, anh Đặng Thế L tường trình: anh là người nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, sử dụng loại ma túy Heroin, hình thức sử dụng là hút, tần xuất sử dụng 2 lần/1 tuần, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng ma túy là ngày 16/7/2024.

Ngày 12/9/2024, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm đã nhận được Công văn số 722/ĐN-LĐTBXH của Phòng L, xã hội quận N về việc đề nghị ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc do Công an phường P lập đối với Đặng Thế L.

Tại phiên họp:

Anh Đặng Thế L trình bày: Anh là người nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay. Hiện nay anh sống lang thang ở nhiều nơi, không có nơi ở cố định. Anh sử dụng ma túy 2 lần/1 tuần. Vào ngày 01/8/2024, Tổ công tác Công an phường P đi tuần tra tại chỗ và phát hiện có biểu hiện nghi vấn phê ma túy. Anh khai nhận là người nghiện ma túy và được về trụ sở Công an phường để làm việc.

Anh L2 nhận thức hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình là trái pháp luật. Anh đã được thông báo, đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông, anh không có ý kiến gì.

Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận N có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thế L đầy đủ thủ tục. Phòng lao động thương binh và xã hội quận N giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thế L với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng kể từ ngày 16/7/2024 tại Cơ sở cai nghiện số B - Hà Nội để giúp anh Đặng Thế L cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy để sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân tốt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm tham dự phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thế L là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.

XÉT THẤY

Vào hồi 11h00 phút ngày 16/7/2024 Tổ công tác Công an phường P làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại đường C, phường P, quận N, thành phố Hà Nội phát hiện anh Đặng Thế L có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với anh Đặng Thế L, tự khai nhận là người nghiện ma túy, không nghề nghiệp, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường P tiến hành lập biên bản kiểm tra hành chính đưa anh Đặng Thế L về trụ sở Công an phường để làm việc.

Công an phường P phối hợp với Trạm y tế phường P xác định chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Đặng Thế Linh dương T1 với que thử. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/7/2024 của bác sĩ Trạm Y tế phường P ghi: “có nghiện ma túy”. Công an phường làm việc với anh Đặng Thế L là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, lao động tự do, anh Đặng Thế L từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện vì không có điều kiện chi phí cai nghiện theo quy định và có đề nghị được đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

Tại Công an phường P anh Đặng Thế L có viết bản tường trình, biên bản ghi lời khai của Công an phường, anh Đặng Thế L khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, loại ma túy sử dụng Heroin, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 2 lần/1 tuần, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng ma túy là ngày 16/7/2024, bỏ nhà đi lang thang từ tháng 03/2024 đến nay, không nơi ở ổn định, lao động tự do để kiếm tiền sinh sống và mua ma túy sử dụng, nhận thức được việc bỏ nhà đi không nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, cam kết không tái phạm từ bỏ ma túy và có nguyện vọng được cai nghiện ma túy bắt buộc tại trung tâm cai nghiện

Tại đơn trình bày và lời khai của anh đều khẳng định sử dụng trái phép chất ma túy. Phòng lao động thương binh xã hội quận N đề nghị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp bắt buộc cai nghiện là có căn cứ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đặng Thế L là trái pháp luật, là nguyên nhân gây mất trật tự, trị an xã hội, mầm mống của các loại tội phạm khác và là một trong những nguyên nhân gây bệnh AIDS cũng như một số bệnh lây qua đường máu khác, làm suy giảm giống nòi. Bản thân anh Đặng Thế L nhận thức hành vi của mình là trái pháp luật nhưng vẫn vi phạm.

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội, Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thế L là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều: 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thế L.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng kể từ ngày 16/7/2024.
3. Anh Đặng Thế L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định là ngày 20/9/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận N, thành phố Hà Nội. Công an phường P, Phòng lao động, thương binh và xã hội quận N có trách nhiệm phối hợp với cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội thi hành quyết định này.

PHÁN	THẨM PHÁN
T2	Phan Thị Kim