QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8-THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Bùi Thành Trung
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Thu Phương

Trong ngày 04/12/2024, tại Phòng mở phiên họp - Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: Số 126 đường Lê Quyên, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp giải quyết hồ sơ thụ lý số 554/TB-TLHS ngày 25/11/2024,về việc: “Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 554/QĐ-TA ngày 27/11/2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thị Ngọc B; Sinh năm 1971; Giới tính: Nữ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nghề nghiệp: Nội trợ; Nơi đăng ký thường trú: Đường H, Phường S, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Đường H, Phường S, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.

Tiền án, tiền sự: Ngày 15/7/2003, bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 5 năm, về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo Bản án số 1240/HSST; Ngày 13/8/2009, bị Công an Thành phố Hồ Chí Minh lập hồ sơ Số DB: LTN000126 về “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” theo QĐĐN số 126/ĐN của Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (PC17) thuộc Công an Thành phố Hồ Chí Minh.

Con ông Nguyễn Tấn H và bà Nguyễn Thị N.

Người bị đề nghị có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Hoàng Nam, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 06/9/2024, Công an Phường 6, Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do trước đó bà Nguyễn Thị Ngọc B có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 6 Quận 8 kết hợp với cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm nước tiểu bà Nguyễn Thị Ngọc B, kết quả dương tính với chất ma túy loại: Heroin/Morphine (MOP).

Tại Bản tường trình ngày 06/9/2024, bà Nguyễn Thị Ngọc B thừa nhận mình có sử dụng ma tuý, không mang thai và không nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.

Tại Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an Phường 6, Quận 8 xác minh bà Nguyễn Thị Ngọc B có nơi cư trú ổn định tại Đường H, Phường S, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.

Tại Biên bản làm việc ngày 06/9/2024, bà Nguyễn Thị Ngọc B khai không có đăng ký cai nghiện tự nguyện, xin đăng ký cai nghiện bắt buộc.

Ngày 14/11/2024, Công an Phường 6, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã giao Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B và cùng ngày bà Nguyễn Thị Ngọc B đã được đọc hồ sơ này.

Ngày 18/11/2024, Ủy ban nhân dân Phường 6, Quận 8 ban hành Văn bản 57/ĐN-CNBB chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.

Ngày 21/11/2024, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Văn bản số 1459/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B và kèm theo hồ sơ gửi Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 25/11/2024, bà Nguyễn Thị Ngọc B có đơn xin vắng mặt.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, bà Lê Đạt Khương trình bày: Bà Nguyễn Thị Ngọc B có đơn xin vắng mặt nên đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa. Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người bị đề nghị, bà Nguyễn Thị Ngọc B vắng mặt: Tòa án công bố các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ: Xác định bà Nguyễn Thị Ngọc B là người nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không mang thai và không nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi. Không có điều kiện đi cai nghiện tự nguyện theo quy định và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, bà Hoàng Nam phát biểu ý kiến: Bà Nguyễn Thị Ngọc B có đơn xin vắng mặt nên đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp. Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là đúng quy định pháp luật.

XÉT THẤY:

[1] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 06/9/2024 của Công an Phường 6 Quận 8, Phiếu trả lời xác minh nơi cư trú của Công an Phường 6 Quận 8, Biên bản làm việc, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và Bản tường trình và Lý lịch cá nhân của bà Nguyễn Thị Ngọc B, có căn cứ để xác định: bà Nguyễn Thị Ngọc B là người nghiện ma túy, từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không mang thai và không nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi. Không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ Khoản 1, Khoản 2 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, bà Nguyễn Thị Ngọc B thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Do bà Nguyễn Thị Ngọc B thực hiện hành vi vi phạm hành chính tại Quận 8, có nơi cư trú ổn định và bị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điểm a Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thuộc thẩm quyền quyết định của Tòa án nhân dân Quận 8.

[3] Về trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị:

Xét thấy trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B là phù hợp quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103, Điều 104 và Điểm d, Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy.

[4] Về trình bày của người đề nghị, người bị đề nghị:

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B tại: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa; Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.

Bà Nguyễn Thị Ngọc B vắng mặt tại phiên họp: Tòa án đã công bố các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, cụ thể: Biên bản vi phạm hành chính ngày 06/9/2024 của Công an Phường 6 Quận 8, Phiếu trả lời xác minh nơi cư trú của Công an Phường 6 Quận 8, Biên bản làm việc, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và Bản tường trình và Lý lịch cá nhân của bà Nguyễn Thị Ngọc B, có căn cứ để xác định: bà Nguyễn Thị Ngọc B là người nghiện ma túy, từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không mang thai và không nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi. Không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

Xét bà Nguyễn Thị Ngọc B có tiền án, tiền sự, vi phạm hành chính, có nguyện vọng đi cai nghiện nhưng không có điều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc, nên cần cai nghiện ma túy thì mới có thể tái hòa nhập cộng đồng, xã hội. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa và Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu của cơ quan đề nghị là phù hợp với tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, phù hợp quy định pháp luật, nên có cơ sở chấp nhận.

[5] Về phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8:

Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B là đúng theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Để có thời gian cai nghiện ma túy hiệu quả và để bà Nguyễn Thị Ngọc B không bị tái nghiện, có cơ hội tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội sau khi cai nghiện thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ Khoản 2 Điều 95 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Áp dụng khoản 2 Điều 5; điểm d, khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; khoản 2, 3 Điều 108; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012;

Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma tuý số 73/2021/QH14; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B;

   Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

   Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc B là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày bà Nguyễn Thị Ngọc B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Bà Nguyễn Thị Ngọc B có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.