QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Trần Hoài Nam
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Bá Anh Hùng

Ngày 18 tháng 8 năm 2023, tại Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 55/QĐ-TA ngày 15 tháng 8 năm 2023 đối với:

Nguyễn Công Minh, sinh năm: 2000

Nơi cư trú: ấp 2, xã Lộc Hưng, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước

Nghề nghiệp: Không

Con ông Nguyễn Hùng Văn, con bà Nguyễn Thị Quy

Tiền án: 02; Tiền sự: 01

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn Tân - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh. (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Cao Thanh Nam - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước.

NHẬN THẤY:

- Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Nguyễn Công Minh bắt đầu sử dụng ma túy vào đầu năm 2023. Hiện đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 24/6/2023 của Ủy ban nhân dân xã Lộc Hưng, huyện Lộc Ninh, thời gian cai nghiện là 06 tháng. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện tự nguyện, ngày 21/7/2023 đối tượng Minh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Lộc Hưng kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy đối với Minh.

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Minh là vi phạm và thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2021; Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trường vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Nguyễn Công Minh vắng mặt. Tại bản tường trình Trường thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy, hiện đang cai nghiện tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn sử dụng.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2022.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân dân xã Lộc Hưng đã lập hồ sơ, chuyển cho Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ và đã có công văn của Trưởng Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buột là đúng thẩm quyền.

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Công Minh bắt đầu sử dụng ma túy vào đầu năm 2023. Hiện đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 24/6/2023 của Ủy ban nhân dân xã Lộc Hưng, huyện Lộc Ninh, thời gian cai nghiện là 06 tháng. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện tự nguyện, ngày 21/7/2023 đối tượng Minh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Lộc Hưng kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy đối với Minh.

Do đó, Nguyễn Công Minh là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

XÉT THẤY:

Căn cứ khoản 3 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 Nghị định của Chính phủ.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã Lộc Hưng phát hiện. Ủy ban nhân dân xã Lộc Hưng đã lập hồ sơ chuyển cho Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước áp dụng biện pháp đưa Minh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Công Minh đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 24/6/2023 của Ủy ban nhân dân xã Lộc Hưng, huyện Lộc Ninh, thời gian cai nghiện là 06 tháng. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện tự nguyện, ngày 21/7/2023 đối tượng Minh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Lộc Hưng kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy đối với Minh.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Minh là xem thường pháp luật. thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi trên đã xâm phạm đến hoạt động độc quyền quản lý của Nhà nước đối với các chất ma túy và là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, Minh đã tự nguyện khai báo, là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Xét thấy Nguyễn Công Minh chưa có ý thức tự giác cai nghiện ma túy, cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian theo quy định để Minh có điều kiện cai nghiện, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Ý kiến của phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào các Điều 6,9,10,95,96,103,104,105,107,110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy;

Các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32, Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án;

Các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22(Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh phối hợp Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Bình Phước.

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Khánh Duyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lành

Ngày 30 tháng 6 năm 2020, tại Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ-TA ngày 18 tháng 6 năm 2020 đối với:

Ngô Hồng Vũ, sinh năm 1991

Nơi cư trú: ấp 2, xã Lộc Thuận, huyện Lộc Ninh, Bình Phước.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Con ông Ngô Hồng Vui; Con bà Bùi Thị Tuyết Thìn

Số thụ lý: 16/TB-TLHS, ngày 18 tháng 6 năm 2020

Tiền án: 01 - Ngày 23/3/2018, bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh xử phạt: 15 tháng tù, về tội: “ Trộm cắp tài sản”, chưa được xóa án tích

Tiền sự: 04 - Ngày 07/12/2014 bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 187/QĐ-UBND; Ngày 27/5/2015, bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng theo Quyết định số 01/QĐ-TA; Ngày 16/10/2017 bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 191/QĐ-UBND; Ngày 23/11/2019 bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 235/QĐ-UBND.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn Tân – Chuyên viên Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh. (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Phạm Thị Mai – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. (có mặt)

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Ngô Hồng Vũ bắt đầu sử dụng ma túy năm 2015, ngày 23/11/2019 Ngô Hồng Vũ bị Uỷ ban nhân dân xã Lộc Thuận lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 23/11/2019. Sau khi chấp hành xong, đến ngày 12/5/2020 Ngô Hồng Vũ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Thuận kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy.

2. Ý kiến của đại diện Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ngô Hồng Vũ đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ngô Hồng Vũ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Ngô Hồng Vũ vắng mặt nhưng tại cơ quan công an Ngô Hồng Vũ thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhiều lần do nghiện ma túy nhưng đến nay vẫn nghiện và thường xuyên sử dụng

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân xã Lộc Thuận đã lập hồ sơ, chuyển cho Phòng Tư Pháp huyện Lộc Ninh kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho phòng Nội vụ Lao động Thương binh xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ và đã có công văn của Trưởng phòng Tư pháp huyện Lộc Ninh về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do phòng Nội vụ - Lao động Thương binh xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: Ngô Hồng Vũ bị Uỷ ban nhân dân xã Lộc Thuận lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 23/11/2019. Ngày 12/5/2020, Ngô Hồng Vũ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Thuận kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Hồng Vũ theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

XÉT THẤY:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013; Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016.

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã Lộc Thuận phát hiện. Ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận đã lập hồ sơ chuyển cho phòng Nội vụ Lao động Thương binh xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa Ngô Hồng Vũ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị đề nghị: Ngô Hồng Vũ băt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2015, đã bị Uỷ ban nhân dân xã Lộc Thuận lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 23/11/2019. Sau khi chấp hành xong quyết định thì ngày 12/5/2020 Ngô Hồng Vũ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Thuận kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính. Do đó Ngô Hồng Vũ là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Ngô Hồng Vũ là xem thường pháp luật. Ngô Hồng Vũ thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi trên đã xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác.

Tình tiết tăng nặng: Ngô Hồng Vũ đã bị ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2015. Các lần trên đều chưa được xóa tiền sự. Như vậy lần này Ngô Hồng Vũ phải chịu 1 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Với những căn cứ nêu trên thấy được việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Hồng Vũ là cần thiết, để Ngô Hồng Vũ có thời gian học tập, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Hồng Vũ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, Phòng Nội vụ Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Phước, địa chỉ: Xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.