TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH Số: 56/2024/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ————————— Hạ Long, ngày 12 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Lê Thị Thu Hiền.

Thư ký phiên họp: Bà Bùi Kim Uyên.

Ngày 12 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 60/QĐ-TA ngày 05/8/2024, đối với:

Nguyễn Hoài N; giới tính: N; sinh ngày 14/11/1981; Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: [...], cấp ngày 27/6/2021 nơi cấp: Cục CS QLHC về TTXH; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 05/12; nơi thường trú: tổ 7, khu 3, phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: không; con ông Nguyễn Văn Xuân và bà Kiều Thị Hạnh; vợ: không có; có 02 con, con lớn sinh năm 2007, con nhỏ sinh năm 2009; tiền án, tiền sự: chưa; nhân thân: ngày 29/12/2021, cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh; hiện đang bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Tạ Kim Anh - chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long: Ông Trần Mạnh Tiến - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Hoài N là đối quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú theo Quyết định số 350/QĐ-UBND ngày 30/6/2023 của UBND phường Hồng Hải. Ngày 26/6/2024, Công an phường Hồng Hải lấy mẫu nước tiểu của N xét nghiệm, kết quả: dương tính với ma tuý.

Tại Biên bản làm việc, Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 26/6/2024, N thừa nhận sử dụng ma tuý từ năm 2017. Loại ma tuý N sử dụng là ma tuý đá và sử dụng bằng cách hít trực tiếp vào cơ thể. Tần suất N sử dụng ma tuý đá từ 02 đến 03 lần/tuần. Ngày 29/12/2021, N đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh, thời gian 18 tháng. Sau khi trở về địa phương, N tiếp tục sử dụng ma tuý, lần gần nhất N sử dụng ma tuý vào ngày 24/6/2024.

Ngày 26/6/2024, Công an phường Hồng Hải có Giấy đề nghị số 141/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Hoài N. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Bệnh viện đa khoa Hạ Long xác định Nam có nghiện ma túy.

Ngày 26/6/2024, UBND phường Hồng Hải lập biên bản vi phạm số 39/BB-VPHC “về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” đối với Nguyễn Hoài N.

Ngày 26/6/2024, UBND phường Hồng Hải có Quyết định số 339/QĐ-UBND “về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Hoài N.

Ngày 26/6/2024, Công an phường Hồng Hải có Thông báo số 143/TB-CAP “V/v lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Hoài N. Ngày 01/7/2024, N đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.

Ngày 01/7/2024, UBND phường Hồng Hải có Đề nghị số 03/ĐN-UBND đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N.

Ngày 26/7/2024, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long có đề nghị số 437/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có quan điểm: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quan điểm:

• - Về tố tụng: việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Hoài N là đúng trình tự, thủ tục. Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
• - Về nội dung: căn cứ các Điều 6, 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử phạt vi phạm hành chính; Điều 27, Điều 32 Luật phòng chống ma tuý; Điều 40, 41, 42, 43 và 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 8, Điều 17, Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, Tòa án nhận định:

[1] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.

[2] Nguyễn Hoài N là đối quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú theo Quyết định số 350/QĐ-UBND ngày 30/6/2023 của UBND phường Hồng Hải. Trong thời gian quản lý, N tiếp tục sử dụng ma tuý. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Bệnh viện đa khoa Hạ Long xác định N nghiện ma tuý và đã bị UBND phường Hồng Hải lập biên bản vi phạm “về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”. Hành vi vi phạm của Nguyễn Hoài N thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ và còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Hành vi vi phạm của Nguyễn Hoài N đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội và gây mất trật tự trị an địa phương, nhất là trong tình hình hiện nay tệ nạn ma tuý là hiểm họa lớn cho xã hội, gây nguy hại đến sức khoẻ, đời sống của con người, hơn thế nó còn là mầm mống gây ra những căn bệnh thế kỷ như HIV- AIDS và các loại tội phạm khác. Bản thân N là bài học cho bản thân mà vẫn cố tình sử dụng. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N là cần thiết giúp cho N được sử dụng thuốc điều trị cai nghiện ma túy, tiếp tục được ở trong môi trường giáo dục, lao động, sớm cai nghiện được ma túy, có cơ hội trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, đồng thời đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương.

[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Hoài N thành khẩn khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Nguyễn Hoài N vẫn đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện, lại tiếp tục sử dụng ma tuý, nên cần phải có thời gian cai nghiện phù hợp đối với N.

[6] Từ phân tích trên, thấy đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N là có cơ sở, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 3, Điều 17, Điều 20, Điều 21, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. [1] Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N.
2. [2] Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 26/6/2024) theo Quyết định số 339/QĐ-UBND ngày 26/6/2024 của Uỷ ban nhân dân phường Hồng Hải.
3. [3] Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Nguyễn Hoài N vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.
5. [4] Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. [5] Cơ quan, cá nhân thi hành quyết định: Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và Nguyễn Hoài N.

Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - TAND tỉnh Quảng Ninh; - Trưởng CA thành phố Hạ Long; - VKSND thành phố Hạ Long; - UBND phường Hồng Hải, tp Hạ Long; - Công an tp Hạ Long; - Công an phường Hồng Hải, tp Hạ Long; - Phòng LĐTB và XH thành phố Hạ Long; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh. - Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN Lê Thị Thu Hiền