QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lương Duy Minh Chính.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diệu Trinh.

Ngày 22 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 541/QĐ-TA ngày 14 tháng 11 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thị Thu H Giới tính: Nữ;

Sinh năm: 1994; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hoá: 00/12;

Số định danh cá nhân/CMND: [...];

Hộ khẩu thường trú: Đường D, phường X, Quận, Thành phố Hồ Chí Minh;

Chỗ ở: Đường D, phường X, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh;

Nghề nghiệp: Không;

Tiền án: Không; Tiền sự: Không;

Con ông Trương Văn P và bà Nguyễn Thị Kim T;

Bà Nguyễn Thị Thu H vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình, Biên bản xác minh và các tài liệu khác có trong hồ sơ vụ việc, có căn cứ xác định:

Bà Nguyễn Thị Thu H là đối tượng quản lý sau cai nghiện. Ngày 29/8/2024, Công an Phường X, Quận 8 mời bà Hiền lên trụ sở Công an Phường làm việc, tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đương sự H cho kết quả dương tính (có sử dụng ma túy), Công an Phường X, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà H ngày 29/8/2024. Tại Bản tường trình và Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chúng cùng ngày 29/8/2024, bà H khai nhận có sử dụng ma túy tổng hợp (Ma túy đá), hình thức sử dụng hút vào cơ thể. Tần suất 3 ngày/lần, lần sử dụng gần nhất trước khi bị phát hiện lập biên bản vào ngày 28/08/2024.

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/8/2024 của Trung tâm y tế Quận 8 thể hiện bà Nguyễn Thị Thu H có nghiện ma tuý loại Methamphetamine (MET), Uỷ ban nhân dân Phường X, Quận 8 lập Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 04/09/2024 và Biên bản làm việc ngày 29/08/2024 xác định bà H nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Công an Phường X, Quận 8 ban hành Thông báo số 80/TB-CAP ngày 30/10/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà H và đã giao Thông báo trên cho bà H.

Ngày 08/11/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đã gửi Văn bản số 1401/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Thu H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, cơ sở tiếp nhận ban đầu Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 giữ nguyên đề nghị tại Văn bản số 1401/LĐTBXH ngày 08/11/2024, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Thu H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại bản tự khai và Biên bản làm việc, bà Nguyễn Thị Thu Hthừa nhận bản thân có sử dụng và nghiện chất ma túy. Bà H thể hiện ý kiến không đăng ký cai nghiện tự nguyện, chấp hành cai nghiện bắt buộc theo quy định, không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng, đủ các quy định của pháp luật trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đưa bà Nguyễn Thị Thu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Thu H: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 là cơ quan đề nghị nên vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Quốc hội.

Bà H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thu lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không lý do. Do đó, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp theo thủ tục chung.

[2]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đối với bà Nguyễn Thị Thu H được lập theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103; Khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3]. Về thời hiệu: Ngày 29/08/2024, Nguyễn Thị Thu H bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy lập biên bản vi phạm hành chính đến nay là còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4]. Về điều kiện áp dụng: Nguyễn Thị Thu H đã trên 18 tuổi, là đối tượng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú lại tiếp tục nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do vậy, theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện và vi phạm Khoản 1, Khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[5]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Thị Thu H đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thể hiện bà H chưa có tiền án, tiền sự, nên cần cân nhắc khi xem xét thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bà H.

Từ các phân tích trên, theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 95, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cho thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với bà Nguyễn Thị Thu H nhằm tạo điều kiện cho bà H sớm tái hòa nhập cộng đồng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, cơ sở tiếp nhận ban đầu Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Tiệu là cần thiết, có cơ sở nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Điều 2; Khoản 1 Điều 3; Khoản 1 Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25; Khoản 1 Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Áp dụng Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; Khoản 2, 3 Điều 108; điểm b Khoản 1, Khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma tuý số 73/2021/QH14; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Thu H tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa. Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Bà Nguyễn Thị Thu H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận Y có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.