TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HOÀ BÌNH	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 55/QĐ-TA.	Lạc Sơn, ngày 27 tháng 08 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hồng
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Văn HườngNgày 27 tháng 08 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 53/QĐ-TA, ngày 21 tháng 08 năm 2024 đối với:

Nguyễn Quang H1, sinh ngày 28/04/1992. Số CCCD: [...] do CCSQLHCVTTXH cấp ngày 29/05/2024. Giới tính: Nam. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:10/12. Địa chỉ: phố Đ, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình. Nghề nghiệp: Lao động phổ thông; Tiền án: có 01 tiền án- năm 2020 bị xét xử về tội Tàng trữ trái phét chất ma tuý. Tiền sự: không. Nhân thân: năm 2012 bị xét xử về tội Công nhiên chiếm đoạt tài sản; năm 2014 bị xét xử về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; Năm 2017 bị xét xử về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; Năm 2006 bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi Gây rối trật tự công cộng; tháng 12/2019, đã đăng ký điều trị nghiện ma tuý bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế huyện L nhưng đến tháng 1/2020 thì dừng điều trị do bị bắt về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma tuý. Con ông Nguyễn Thanh V (Đã chết) và bà Nguyễn Thị H2. (Có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Kim K- Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Hòa Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn: ông Lê Xuân Trường- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Quang H1 như sau:

Nguyễn Quang H1 là đối tượng sử dụng chất ma tuý thường xuyên nên Công an thị trấn V có công văn đề nghị Trạm y tế thị trấn V xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Nguyễn Quang H1. Tại phiếu trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/07/2024 của Trạm y tế thị trấn V xác định Nguyễn Quang H1 kết quả dương tính với chất ma túy, loại chất ma túy sử dụng là Heroine. Nguyễn Quang H1 không đến UBND thị trấn V để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên ngày 24/7/2024, Công an thị trấn V lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Gia đình Nguyễn Quang H1 xác nhận đồng ý quản lý Nguyễn Quang H1 trong thời gian làm thủ tục, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 27/7/2024, chủ tịch UBND thị trấn V đã ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho gia đình Nguyễn Quang H1 quản lý Nguyễn Quang H1 trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, UBND thị trấn V thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H1.

Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Nguyễn Quang H1 đã nghiện chất ma túy từ năm 2014 đến nay bằng hình thức hít ma túy.

Tại đề nghị số: 370/ĐN-CNBB 15/08/2024 và phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H1, thời gian đề nghị cai nghiện là từ 21 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị là Nguyễn Quang H1 có mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và cam đoan chấp hành tốt mọi chủ trương chính sách pháp luật của nhà nước.

Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân”; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Ủy ban nhân dân thị trấn V lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện L ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện L đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Quang H1 đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:

1. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L theo đúng quy định tại các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện L; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:

   Nguyễn Quang H1 nghiện chất ma túy từ năm 2014 đến nay bằng hình thức hít ma túy và đã sử dụng chất ma tuý nhiều lần, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, hiểu rõ tác hại của ma túy. Hiện gia đình không thể quản lý, giáo dục Nguyễn Quang H1, bản thân Nguyễn Quang H1 không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Quang H1 đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do vậy, căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H1 là có căn cứ và cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Nguyễn Quang H1 có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.

3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Khi bị phát hiện, Nguyễn Quang H1 đã tự nguyện khai báo, có tinh thần hợp tác cai nghiện ma tuý. Tuy nhiên, Nguyễn Quang H1 là người có nhân thân xấu: Năm 2006 bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi Gây rối trật tự công cộng; năm 2012 bị xét xử về tội Công nhiên chiếm đoạt tài sản; năm 2014 bị xét xử về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; Năm 2017 bị xét xử về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; năm 2020 bị xét xử về tội Tàng trữ trái phét chất ma tuý. Nguyễn Quang H1 cũng đã có ý thức từ bỏ ma tuý nên tháng 12/2019, Nguyễn Quang H1 đã đăng ký điều trị nghiện ma tuý bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế huyện L nhưng đến tháng 1/2020 thì dừng điều trị do bị bắt về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma tuý. Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Nguyễn Quang H1 có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.

• - Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
• - Căn cứ khoản 4 Điều 2, khoản 1 Điều 3, Điều 21; Điều 22, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân”;
• - Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;
• - Căn cứ Nghị định 116 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày Nguyễn Quang H1 bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L phối hợp với Công an huyện L đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - VKSND huyện Lạc Sơn; - Công an huyện Lạc Sơn; - Phòng LĐ-TB và XH huyện Lạc Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy số 2; - UBND thị trấn Vụ Bản; - Người bị xử lý hành chính; - Đại diện gia đình Người bị xử lý hành chính; - Lưu hồ sơ vụ việc.

THẨM PHÁN Lê Thị Hồng