QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Lê Thị Thu Hiền

Thư ký phiên họp: Bà Bùi Kim Uyên

Ngày 05 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 55/QĐ-TA ngày 29/7/2024 đối với:

Bùi Trung K; giới tính: nam; sinh ngày 05/8/1982; Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: 02282000440, cấp ngày 18/01/2023 nơi cấp: Cục CS QLHC về TTXH; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 7/12; nơi thường trú: tổ 5, khu 6, phường Giếng Đáy, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: không; con ông Bùi Văn L và bà Vũ Thị P; vợ, con: chưa có; tiền án, tiền sự: chưa; nhân thân: ngày 08/3/2023, cai nghiện ma tuý tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh (thời gian 06 tháng); hiện đang bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Tạ Kim Anh - chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long: Bà Đoàn Thu Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Bùi Trung K là đối quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú theo Quyết định số 17.1/QĐ-UBND ngày 19/01/2024 của UBND phường Giếng Đáy. Ngày 19/6/2024, Công an phường Giếng Đáy lấy mẫu nước tiểu của K xét nghiệm, kết quả: dương tính với ma tuý.

Tại Bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 19/6/2024, K thừa nhận sử dụng ma tuý từ năm 2000. Loại ma tuý K sử dụng là Heroin và sử dụng bằng cách trích trực tiếp vào cơ thể. Năm 2023, K đi cai nghiện ma tuý tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh, thời gian là 06 tháng. Sau khi trở về địa phương, K tiếp tục sử dụng ma tuý, lần gần nhất K sử dụng ma tuý vào ngày 19/6/2024.

Ngày 19/6/2024, Công an phường Giếng Đáy có Giấy đề nghị số 60/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với K. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Bệnh viện đa khoa Hạ Long xác định K nghiện ma túy.

Ngày 19/6/2024, UBND phường Giếng Đáy lập biên bản vi phạm số 04/BB-VPHC “về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” đối với Bùi Trung K.

Ngày 19/6/2024, UBND phường Giếng Đáy có Quyết định số 158/QĐ-UBND “về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Bùi Trung K.

Ngày 19/6/2024, Công an phường Giếng Đáy có Thông báo số 64/TB-CAP “V/v lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với K. Ngày 24/6/2024, K đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.

Ngày 25/6/2024, UBND phường Giếng Đáy có Đề nghị số 4512/ĐN-UBND đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/7/2024, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long có đề nghị số 420/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trung K.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có quan điểm: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trung K, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quan điểm:

• - Về tố tụng: việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Bùi Trung K là đúng trình tự, thủ tục. Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
• - Về nội dung: căn cứ các Điều 6, 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 và khoản 2 Điều 110 Luật xử phạt vi phạm hành chính; các Điều 4, 21, 23 và 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trung K, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, Tòa án nhận định:

[1] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trung K của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.

[2] Bùi Trung K là đối quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú theo Quyết định số 17.1/QĐ-UBND ngày 19/01/2024 của UBND phường Giếng Đáy. Trong thời gian quản lý, K tiếp tục sử dụng ma tuý. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Bệnh viện đa khoa Hạ Long xác định K nghiện ma tuý và đã bị UBND phường Giếng Đáy lập biên bản vi phạm “về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”. Hành vi vi phạm của Bùi Trung K thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ và còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Hành vi vi phạm của Bùi Trung K đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội và gây mất trật tự trị an địa phương, nhất là trong tình hình hiện nay tệ nạn ma tuý là hiểm họa lớn cho xã hội, gây nguy hại đến sức khoẻ, đời sống của con người, hơn thế nó còn là mầm mống gây ra những căn bệnh thế kỷ như HIV-AIDS và các loại tội phạm khác. Bản thân K nhận thức được tác hại của ma túy, đã từng đi cai nghiện tự nguyện, nhưng không lấy đó là bài học cho bản thân mà vẫn cố tình sử dụng. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K là cần thiết giúp cho K được sử dụng thuốc điều trị cai nghiện ma túy, tiếp tục được ở trong môi trường giáo dục, lao động, giúp K sớm cai nghiện được ma túy, có cơ hội trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, đồng thời đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương.

[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Tình tiết tăng nặng: không có.

Tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ, Bùi Trung K thành khẩn khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: ngày 08/3/2023, cai nghiện tự nguyện 06 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh.

[6] Từ phân tích trên, thấy đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trung K là có cơ sở, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 3, Điều 17, Điều 20, Điều 21, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trung K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trung K là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 19/6/2024) theo Quyết định số 158/QĐ-UBND ngày 19/6/2024 của Uỷ ban nhân dân phường Giếng Đáy.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Bùi Trung K vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan, cá nhân thi hành quyết định: Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và Bùi Trung K.