TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 55/2022/QĐ-TA	TP. Thái Nguyên, ngày 26 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Ngô Thị Thu Thuận
• Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thu Trang - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Ngày 26 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 65/2022/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2022, đối với:

• Họ và tên: Nguyễn Tiến Q, sinh năm 1975.
• Đăng ký hộ khẩu: Tổ 10, phường TV, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên
• Nơi ở: Tổ 25, phường PĐP, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
• Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12
• Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Nguyễn Tiến Ch (đã chết) và con bà: Đinh Thị Y, sinh năm 1945.
• Tiền án, tiền sự: Không.
• Nhân thân: Ngày 26/9/2019 bị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên xử phạt 08 năm tù giam về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”.

(Anh Nguyễn Tiến Q có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

• Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh, Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Nguyễn Thị Thu Nhung, chức vụ: Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tiến Q xác định: Nguyễn Tiến Q là người nghiện ma túy từ năm 2017 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít. Vào tối ngày 02/8/2022 Nguyễn Tiến Q mua ma túy của một người đàn ông không quen biết tại khu vực bến xe cũ thuộc phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, sau đó mang về nhà riêng tại tổ 25, phường PĐP, thành phố TN để sử dụng. Ngày 03/8/2022 Nguyễn Tiến Q được Công an phường Phan Đình Phùng phối hợp với trạm y tế phường PĐP, thành phố TN thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Q cho kết quả dương tính với chất ma túy Heroine, Công an phường Phan Đình Phùng đã lập biên bản đối với Q và Q đã viết bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/8/2022 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên xác định Nguyễn Tiến Q là nghiện ma túy.

Trước đó, Nguyễn Tiến Q là người nghiện ma túy, có hồ sơ quản lý tại Công an phường Phan Đình Phùng và đang chấp hành quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng số 06/QĐ-UBND ngày 28/12/2021 với thời hạn 12 tháng.

Tại phiên họp, Nguyễn Tiến Q cũng xác định bản thân nghiện ma túy từ năm 2017, loại ma túy thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng hít. Lần sử dụng gần nhất là tối ngày 02/8/2022 tại nhà riêng ở tổ 25, phường PĐP, thành phố TN, Q cũng nhất trí chấp hành vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên để cai nghiện nhưng đề nghị xem xét ở mức phù hợp.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên giữ quan điểm như công văn số 300/ĐN-CNBB ngày 15/8/2022 tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Q tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, thời gian từ 12 đến 15 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên về việc đưa Nguyễn Tiến Q vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Q với thời hạn là 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, Kiểm sát viên tham gia phiên họp cũng như người bị đề nghị thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Q thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 03/8 /2022, Công an phường Phan Đình Phùng phối hợp với trạm y tế phường Phan Đình Phùng tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Tiến Q kết quả cho thấy Nguyễn Tiến Q dương tính với Heroine. Tại bản tường trình ngày 03/8/2022 Nguyễn Tiến Q xác định bản thân nghiện ma túy từ năm 2017 và lần sử dụng gần nhất là ngày 02/8/2022. Do vậy, ngày 07/8/2022 Chủ tịch UBND phường PĐP, thành phố TN đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Tiến Q. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Q đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Bản thân Nguyễn Tiến Q nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 02/8/2022. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 03/8/2022 của Công an phường Phan Đình Phùng và phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 05/8/2022 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên cho thấy Nguyễn Tiến Q nghiện ma túy loại Heroine. Ngày 07/8/2022, chủ tịch UBND phường PĐP, thành phố TN đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Tiến Q. Bởi Q đang là người nghiện ma túy, có hồ sơ quản lý tại Công an phường Phan Đình Phùng và đang chấp hành quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng số 06/QĐ-UBND ngày 28/12/2021 với thời hạn 12 tháng.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Tiến Q là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, là nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Q.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Nguyễn Tiến Q là người có nhân thân xấu, tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Tiến Q có thái độ chấp hành tốt tự nguyện, thành khẩn khai báo nên cho Q được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Nguyễn Tiến Q không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng mức đề nghị Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Nguyễn Tiến Q là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Tiến Q là: Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp “Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy” theo quy định tại khoản 2 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Tiến Q một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Q được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp Q có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30, và Điều 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Q, sinh năm 1975; Nơi ĐKHKTT: Tổ 10, phường TV, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên. Nơi ở: Tổ 25, phường PĐP, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Phòng LĐ-TB&XH TP. Thái Nguyên; - VKSND TP. Thái Nguyên; - Công an thành phố Thái Nguyên; - UBND phường Phan Đình Phùng; - Người bị áp dụng ; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Ngô Thị Thu Thuận