TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT THÀNH PHỐ CẦN THƠ	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 53/QĐ-TA	Thốt Nốt, ngày 05 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Ngọc Gia Hân.

Ngày 05 tháng 3 năm 2025, tại điểm cầu trung tâm trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ và điểm cầu thành phần Trụ sở Công an phường T, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 49/QĐ-TA ngày 24 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Minh P	Giới tính: Nam.
Sinh ngày 28 tháng 7 năm 1990.

CCCD số: [...], ngày cấp: 20/12/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 9/12.

Nguyên quán: T - T - Cần Thơ.

Hộ khẩu thường trú: khu vực L, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.

Nghề nghiệp: không.

Tiền án: chưa.

Tiền sự: 03 lần.

Ngày 02/01/2014 bị Ủy ban nhân dân quận T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng theo QĐ 05/QĐ ngày 02/01//2014 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 24//9/2016 bị Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy.

Ngày 25/6/2017 bị Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc 15 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

2

Con ông Nguyễn Văn H (chết) và bà Hà Thị L (chết).

(Có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T): Ông Nguyễn Ngọc S - Chức vụ: Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND quận T (Theo văn bản ủy quyền số 220/GUQ-VPUB, ngày 03/3/2025 của Văn phòng HĐND và UBND quận T). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Bà Nguyễn Thị Sáu – Kiểm sát viên. (Có mặt)

NHẬN THẤY:

Vào ngày 14/01/2025, Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ phát hiện Nguyễn Minh P có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời P đến trụ sở Công an phường T để tiến hành xét nghiệm nước tiểu kiểm tra các chất ma túy trong cơ thể đối với P, kết quả P dương tính với chất ma túy. (Bút lục 08)

Tại biên bản làm việc ngày 14/01/2025 của Công an phường T và tại Bản tường trình ngày 24/01/2025 của Nguyễn Minh P khai nhận sử dụng ma túy từ đầu năm 2014 đến nay, P có điều trị ma túy bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế quận T từ năm 2019 nhưng đến nay vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, loại ma túy đá, dạng hút. Lần gần nhất P sử dụng ma túy là vào ngày 13/01/2025 sử dụng một mình tại bãi đất trống gần nhà và P có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Theo Phiếu Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Thốt Nốt ngày 18/01/2025 (bút lục 11) xác định Nguyễn Minh P có nghiện ma túy (ma túy tổng hợp). Đồng thời, Công an phường có tiến hành giải thích và hướng dẫn P thực hiện đi đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc (kể từ ngày 18/01/2025).

Đến ngày 24/01/2025 P xác nhận do không có điều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên P đồng ý để Công an phường T lập hồ sơ đề nghị đưa P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. (Bút lục 13)

Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 24/01/2025 của Ủy ban nhân phường T về việc đối tượng Nguyễn Minh P không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vì vậy Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T đã ban hành Thông báo số 28/TB-UBND ngày 03/02/2025 về việc lập hồ sơ và Quyết định số 27/QĐ-QLNN ngày 03/02/2025 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. Đồng thời, phía đại diện gia đình người bị đề

3

nghị có ông Lê Hoài P1 là Đoàn thể khu vực có ý kiến xác nhận đồng ý áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P.

Đến ngày 07/02/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T ra văn bản Đề nghị số 03/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P theo quy định pháp luật.

Ngày 18/02/2025, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận T, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 29/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh P, nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (BL 27).

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T trình bày: Nguyễn Minh P là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, quá trình xử lý đối tượng P không chấp hành việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của P đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định đưa P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 20 đến 24 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận T đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh P thời hạn từ 20 đến 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1] Về đối tượng, thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Nguyễn Minh P là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng. Theo Phiếu Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/01/2025 của Trạm y tế phường T xác định P có nghiện ma túy. Đồng thời, căn cứ vào Biên bản về việc từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, của Công an phường T thì P thuộc đối tượng bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng,

4

chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 (Luật xử lý vi phạm hành chính).

Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội quận T (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T) có trụ sở trên địa bàn quận T - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.

[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/01/2025 của Trạm y tế phường T kết luận P có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản vi phạm số 18/BB-VPHC ngày 24/01/2025 của Ủy ban nhân dân phường T về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Minh P cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[4] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Xét đề nghị của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thấy rằng, Nguyễn Minh P là đối tượng sử dụng ma tuý trong thời gian dài, có 03 (ba) tiền sự: 01 (một) lần bị Công an phường T xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy, 02 (hai) lần sử dụng trái phép chất ma túy được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi trở về địa phương P đăng ký điều trị ma túy bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế quận T, nhưng trong quá trình điều trị P không chấp hành tốt lại vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã được chính quyền địa phương hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng P đã từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện vì cho rằng không có điều kiện. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện đối với P là không khả thi. Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt để P có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

5

[5] Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 112 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lời phát biểu của Kiểm sát viên như trên là có cơ sở, phù hợp pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng: Các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 3, 21, 23, 24, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Nguyễn Minh P có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T phối hợp với Công an có thẩm quyền có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Nơi nhận: - TAND TP Cần Thơ; - VKSND quận Thốt Nốt; - Văn phòng HĐND-UBND Q. Thốt Nốt; - UBND Phường Thốt Nốt; - Công an Phường Thốt Nốt; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN Huỳnh Thị Mộng Tuyền