TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT THÀNH PHỐ CẦN THƠ	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 52/QĐ-TA	Thốt Nốt, ngày 05 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Ngọc Gia Hân.

Ngày 05 tháng 3 năm 2025, tại điểm cầu trung tâm trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ và điểm cầu thành phần Trụ sở Công an phường T, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 48/QĐ-TA ngày 24 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Tô Văn H	Giới tính: Nam.
Sinh ngày 07 tháng 4 năm 2002.
CCCD số: [...], ngày cấp: 09/10/2023, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 01/12.
Nguyên quán: T - T - Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực P, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: không.

Tiền án: 01. Ngày 28/6/2022 bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xử phạt 01 năm 06 tháng tù giam theo bản án số 72/HSST ngày 16/9/2022 về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy.

Tiền sự: 02 lần.

Ngày 16/12/2020 bị Công an xã V, huyện V, thành phố Cần Thơ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tháng 8/2026, bị Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy

Con ông Tô Văn T1 (chết) và bà Huỳnh Kim T2.

(Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T): Ông Nguyễn Ngọc S - Chức vụ: Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND quận T (Theo văn bản ủy quyền số 216/GUQ-VPUB, ngày 03/3/2025 của Văn phòng HĐND và UBND quận T). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Bà Nguyễn Thị Sáu – Kiểm sát viên. (Có mặt)

NHẬN THẤY:

Vào ngày 19/01/2025, Tô Văn H là đối tượng đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, quận T, thành phố Cần Thơ ban hành Quyết định số 319/QĐ-UBND ngày 22/11/2024 về áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm kể từ ngày 22/11/2024, đến ngày 21/11/2025 Công an phường T phát hiện Tô Văn H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên mời H đến trụ sở Công an phường T để tiến hành xét nghiệm nước tiểu kiểm tra các chất ma túy trong cơ thể đối với H, kết quả H dương tính với chất ma túy. (Bút lục 08)

Tại biên bản làm việc ngày 19/01/2025 của Công an phường T và tại Bản tường trình ngày 19/01/2025 của Tô Văn H khai nhận sử dụng ma túy từ đầu năm 2018 đến nay, H sử dụng loại ma túy đá, dạng hút, tần suất sử dụng khoảng từ 03-07 ngày H sử dụng 1 lần. Lần gần nhất H sử dụng ma túy là vào ngày 18/01/2025 và H có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy.

Theo Phiếu Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Thốt Nốt ngày 24/01/2025 (bút lục 11) xác định Tô Văn H có nghiện ma túy (ma túy tổng hợp). Đồng thời, Công an phường có tiến hành giải thích và hướng dẫn H thực hiện đi đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc (kể từ ngày 03/02/2025).

Đến ngày 04/02/2025 H xác nhận do không có điều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên H đồng ý để Công an phường T lập hồ sơ đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. (Bút lục 13)

Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 11/02/2025 của Ủy ban nhân phường T về việc đối tượng Tô Văn H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vì vậy Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T đã ban hành Thông báo số 29/TB-UBND ngày 04/02/2025 về việc lập hồ sơ và Quyết định số 29/QĐ-QLNN ngày 04/02/2025 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với H. Đồng thời, phía đại diện gia đình người bị đề nghị có bà Huỳnh Kim T2 là mẹ ruột của H cũng có ý kiến xác nhận đồng ý áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.

Đến ngày 14/02/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T ra văn bản Đề nghị số 19/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H theo quy định pháp luật (BL 02).

Ngày 18/02/2025, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận T, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 34/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn H, nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (BL 32).

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T trình bày: Tô Văn H là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, quá trình xử lý đối tượng H không chấp hành việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn H thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Người bị đề nghị Tô Văn H vắng mặt tại phiên họp không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022), Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt Tô Văn H là phù hợp.

[2] Về đối tượng, thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Tô Văn H là người trên 18 tuổi, có sức khỏe, có nơi cư trú rõ ràng. Theo Phiếu Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/01/2025 của Trạm y tế phường T xác định H có nghiện ma túy. Đồng thời, căn cứ vào Biên bản về việc từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, của Công an phường T thì H thuộc đối tượng bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 (Luật xử lý vi phạm hành chính).

Cơ quan đề nghị là Phòng L (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân) quận T có trụ sở trên địa bàn quận T - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.

[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/01/2025 của Trạm y tế phường T kết luận H có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản vi phạm số 03/BB-VPHC ngày 05/02/2025 của Ủy ban nhân dân phường T về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Tô Văn H cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[5] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Xét đề nghị của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thấy rằng, Tô Văn H là đối tượng sử dụng ma túy trong thời gian dài, có 01 tiền án bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xử phạt 01 năm 06 tháng tù giam theo bản án số 72/HSST ngày 16/9/2022 về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy; 02 tiền sự bị Công an xã V, huyện V, thành phố Cần Thơ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bị Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ xử phạt vi phạm hành

chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, H đã bị áp dụng biện pháp quản lý tại địa phương nhưng H không lấy đó làm bài học rút kinh nghiệm cho bản thân, không cố gắng phấn đấu sống tốt, từ bỏ ma túy, trong thời gian ngắn lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã được chính quyền địa H hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng H vẫn không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện đối với H là không khả thi. Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt để H có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[6] Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 112 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lời phát biểu của Kiểm sát viên như trên là có cơ sở, phù hợp pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng: Các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

3. Tô Văn H có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.

Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T phối hợp với Công an có thẩm quyền có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Nơi nhận: - TAND TP Cần Thơ; - VKSND quận Thốt Nốt; - Văn phòng HĐND/UBND Q. Thốt Nốt; - UBND Phường Thốt Nốt; - Công an Phường Thốt Nốt; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN Huỳnh Thị Mộng Tuyền