QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Ngô Thị Hồng.

2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Xuân Hiếu.

Ngày 19 tháng 02 năm 2025, tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3 Hà Nội, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 44/2025/QĐ-TA ngày 12 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Tô Văn N. Giới tính: Nam; sinh ngày: 23/3/1970; Căn cước công dân số [...] do Cục cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội cấp ngày 10/9/2021; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/10; Quê quán: Xã N, huyện Đ, thành phố Hà Nội; Nơi cư trú: Thôn S, xã N, huyện Đ, thành phố Hà Nội; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Tô Văn Đ – sinh năm 1936 và bà Vương Thị T – sinh năm 1938; Vợ: Lưu Thị H – Sinh năm 1981; Con: có 02 con, con lớn sinh năm 2016, con nhỏ sinh năm 2017; Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Năm 1994, Toà án nhân dân huyện Đông Anh xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Năm 1996 Toà án nhân dân huyện Đông Anh xử phạt 08 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích”; Năm 1997, Toà án nhân dân huyện Đông Anh xử phạt 24 tháng tù về tội “Gây rối trật tự công cộng”; Năm 2001, Toà án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc xử phạt 72 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Năm 2008, Toà án nhân dân huyện Đông Anh xử phạt 7 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”. Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ: Ông Tô Đình T1 - Chuyên viên

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh tham gia phiên họp: Bà Đỗ Thị Kim Thanh – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 16/12/2024, Công an xã N, huyện Đ tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với ông Tô Văn N. Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy heroin. Cùng ngày, ông Tô Văn N có đơn tự nhận là người nghiện ma tuý, bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và Công an xã N đã tiến hành ghi lời khai của ông Tô Văn N. Cùng ngày, ông Tô Văn N đã có đơn đề nghị Ủy ban nhân dân xã N và Công an xã N xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với ông. Ủy ban nhân dân xã N đã ra Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính trong thời hạn 05 ngày, địa điểm tạm giữ tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3, đồng thời có Giấy đề nghị Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3 xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với ông Tô Văn N và bàn giao ông N cho Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3. Ngày 18/12/2024, Cơ sở cai nghiện ma tuý số 6 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với ông Tô Văn N, theo đó xác định ông Tô Văn N nghiện ma tuý dạng thuốc phiện. Cùng ngày, bà Lưu Thị H là vợ của ông Tô Văn N có Bản xác nhận không đồng ý quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/12/2024, Công an xã N đã ra Thông báo về việc thực hiện đăng ký một hình thức cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và giao cho ông Tô Văn N, tuy nhiên đến ngày 26/12/2024, ông Tô Văn N đã có đơn từ chối việc đăng ký hình thức cai nghiện. Trên cơ sở đó, ngày 06/12/2024, Ủy ban nhân dân xã N đã lập Biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC về việc ông Tô Văn N là người nghiện ma tuý không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Công an xã N đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn N, đồng thời giao ông Tô Văn N cho Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3 Hà Nội quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 10/01/2025, Ủy ban nhân dân xã N đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn N.

Ngày 11/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị Toà án nhân dân huyện Đông Anh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn N.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn N đầy đủ thủ tục. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn N. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội (Địa chỉ: Xã T, huyện S, thành phố Hà Nội) và thời hạn cai nghiện được tính từ ngày đưa ông Tô Văn N vào cơ sở cai nghiện.

Ông Tô Văn N trình bày: Ông N biết việc sử dụng ma túy là sai, là vi phạm pháp luật nhưng do bị lôi kéo, rủ rê và bản thân ông N cũng không kìm chế được, muốn thử xem ma tuý thế nào, nên từ khoảng năm 1990 ông N đã bắt đầu sử dụng ma tuý. Từ đó ông N dần bị lệ thuộc vào ma tuý dẫn đến nghiện. Ban đầu ông N sử dụng bằng hình thức hít. Thời gian gần đây ông N sử dụng ma tuý bằng cách cho ma tuý vào ống tiêm sau đó tiêm vào tĩnh mạch để đưa ma tuý vào cơ thể. Ông N sử dụng ma tuý với tần suất 2-3 lần/tuần. Mặc dù ông N đã có một lần đi cai nghiện nhưng khi trở về địa phương ông vẫn không thể từ bỏ được.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn N là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị và người bị đề nghị đều có mặt và chấp hành theo đúng yêu cầu của Tòa án, quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị đưa ông Tô Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.

XÉT THẤY:

Công an xã N lập hồ sơ, Ủy ban nhân dân xã N đề xuất, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh ra quyết định xử lý vi phạm hành chính về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Tô Văn N là phù hợp với các quy định tại: Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 20/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Lời khai của ông Tô Văn N có trong hồ sơ phù hợp với các kết quả xét nghiệm xác định người nghiện ma túy và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ. Theo đó có đủ cơ sở xác định ông Tô Văn N là người nghiện ma túy từ khoảng năm 1990 đến nay. Ông Tô Văn N biết việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, đã được thông báo về việc thực hiện đăng ký một hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, ông Tô Văn N từ chối thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 thì ông Tô Văn N thuộc diện bị “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn cho sức khỏe người sử dụng và là nguyên nhân của nhiều vi phạm pháp luật khác. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn N. Ông Tô Văn N đã sử dụng chất ma túy trong một thời gian rất dài, đã từng có thời gian cai nghiện bắt buộc nhưng khi trở về địa phương vẫn không từ bỏ được, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên cần áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng để ông Tô Văn N có đủ thời gian cai nghiện triệt để cũng như rèn luyện sức khoẻ để tái hòa nhập cộng đồng sau này.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ là phù hợp và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 107 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 20/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa đến cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội, địa chỉ: Xã T, huyện S, thành phố Hà Nội.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Ông Tô Văn N có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định. Đơn khiếu nại được gửi đến Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội.

   Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đ, thành phố Hà Nội; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.