TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TỪ SƠN TỈNH BẮC NINH	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 51/2024/QĐ-TA	Từ Sơn, ngày 18 tháng 9 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Xuân Phương;
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh;

Ngày 18/9/2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 51/2024/QĐ-TA ngày 12 tháng 9 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Hoàng Đại Dương, sinh ngày 28 tháng 3 năm 2010; Giới tính: Nam.

Số định danh cá nhân: 001210065395

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 04/12

Quê quán: Xã Ninh Hiệp, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội

Nơi ĐKHKTT: Số 4 ngõ 29 Nghĩa Dũng, phường Phúc Xá, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội;

Chỗ ở hiện nay: Khu phố Hương Mạc, phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh

Nghề nghiệp: Không; Tiền án, tiền sự: Không có

Con ông Hoàng Hữu Hùng (đã chết) và con bà Ngô Thị Khuyên, sinh năm 1983;

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Tiến Dự - Cán bộ Công an thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh: Ông Nguyễn Sỹ Quản - Kiểm sát viên
3. Người giám hộ của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Ông Đàm Mạnh Hà, sinh năm 1984; Chức vụ: Bí thư đoàn phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh;

Địa chỉ: Khu phố Kim Bảng, phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh (có mặt)

4. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Nguyễn Thị Hương – Trợ giúp viên pháp lý thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bắc Ninh (có mặt)

Địa chỉ: Số 8 đường Phù Đổng Thiên Vương, phường Suối Hoa, thành Phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.

NHẬN THẤY

Căn cứ hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính thể hiện từ ngày 02/5/2024 đến 28/8/2024 Hoàng Đại Dương đã thực hiện 06 hành vi vi phạm như sau:

Vụ thứ 1: Khoảng 01 giờ 20 phút ngày 02/05/2024, Dương đi bộ một mình đến quán cà phê Oanh tại khu phố Kim Thiều, phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh thấy cửa lách của quán không chắc chắn nên Dương nảy sinh ý định đột nhập vào trong quán để trộm cắp tài sản. Sau đó, Dương dùng tay cạy cửa rồi đột nhập vào trong quán cà phê Oanh và đi đến quầy thu ngân lấy số tiền 400.000 đồng để trong hộp trên quầy của chị Dương Thị Oanh, sinh năm 1986 trú tại khu phố Vĩnh Thọ, phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Số tiền này Dương đã ăn tiêu hết.

Căn cứ tài liệu đã thu thập và lời khai nhận của Hoàng Đại Dương, ngày 07/05/2024, Công an phường Hương Mạc đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Dương và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Đại Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” áp dụng điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của chính phủ. Hình thức xử phạt: Cảnh cáo.

Vụ thứ 2: Khoảng 01 giờ 30 phút ngày 10/05/2024, Dương đi bộ một mình tại khu Phú Điền, phường Hương Mạc đến một công trình xây dựng nhà dân không có người trông coi nên Dương nảy sinh ý định đi vào trong để trộm cắp tài sản. Sau khi đi vào bên trong công trình nhà anh Nguyễn Văn Trương, sinh năm 1980 trú tại khu phố Hương Mạc, phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Trương, Dương phát hiện có một số đầu mẩu sắt để trên gác của công trình nên Dương đã trộm cắp số sắt này mang đi cất giấu. Đến sáng cùng ngày, Dương bán số sắt đã trộm cắp được cho một người phụ nữ không quen biết được 135.000 đồng. Số tiền này Dương đã ăn tiêu hết.

Căn cứ tài liệu đã thu thập và lời khai nhận của Hoàng Đại Dương, ngày 11/05/2024, Công an phường Hương Mạc đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Dương và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Đại Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” áp dụng điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của chính phủ. Hình thức xử phạt: Cảnh cáo.

Vụ thứ 3: Khoảng 01 giờ 30 phút ngày 14/05/2024, Dương đi bộ một mình qua nhà thờ cụ Úy họ Đàm tại khu phố Hương Mạc, phường Hương Mạc. Thấy nhà thờ đang tu sửa không có người trông coi nên Dương nảy sinh ý định đi vào trong để trộm cắp tài sản. Sau đó, Dương lấy một chiếc xà beng ở cạnh nhà thờ rồi cạy cửa đi vào bên trong. Tại đây, Dương tìm thấy một chiếc kìm cộng lực của thợ sửa chữa nhà thờ để lại nên Dương dùng chiếc kìm này cắt phá ổ khóa của két sắt để tiền công đức bên trong nhà thờ rồi trộm cắp số tiền 370.000 đồng bên trong két. Số tiền này Dương đã ăn tiêu hết.

Căn cứ tài liệu đã thu thập và lời khai nhận của Hoàng Đại Dương, ngày 15/05/2024, Công an phường Hương Mạc đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Dương đồng thời lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường Hương Mạc ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hoàng Đại Dương.

Ngày 23/05/2024, Chủ tịch UBND phường Hương Mạc ra Quyết định số 18/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hoàng Đại Dương trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 22/05/2024. Tuy nhiên, trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, Hoàng Đại Dương không tiến bộ mà tiếp tục có những hành vi vi phạm sau:

Vụ thứ 4: Khoảng 13 giờ 00 phút ngày 31/05/2024, Dương đi bộ một mình từ Hương Mạc sang Phù Khê mục đích xem có nhà dân để tài sản sơ hở thì trộm cắp. Khi đến chùa Vĩnh Lại, Dương đi vào trong nhà thờ mẫu của chùa để trộm cắp. Tại đây, Dương dùng tay lật hòm công đức xuống nền rồi lấy một con dao dài khoảng 30cm, chuôi dao làm bằng gỗ đặt mũi dao phía trên mặt sau hòm công đức và dùng chân đạp mạnh vào chuôi dao làm thủng một lỗ trên hòm công đức. Sau đó, Dương thò tay vào trong hòm công đức lấy được số tiền 660.000 đồng cất giấu vào túi quần rồi đi về nhà. Số tiền này Công an phường Phù Khê đã tiến hành thu giữ và trao trả lại cho bà Trần Thị Minh Lộc, pháp danh Thích Tịnh Hạnh, sinh năm 1978 trú tại Phù Khê Đông, phường Phù Khê, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh

Căn cứ tài liệu đã thu thập và lời khai nhận của Hoàng Đại Dương, ngày 05/06/2024, Công an phường Phù Khê đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Dương và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Đại Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” áp dụng điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của chính phủ. Hình thức xử phạt: Cảnh cáo.

Vụ thứ 5: Khoảng 10 giờ 00 phút ngày 06/6/2024, Dương đi bộ một mình qua chùa Me thuộc khu phố Hương Mạc, phường Hương Mạc thấy cổng mở nên Dương nảy sinh ý định đi vào trong để trộm cắp tài sản. Sau khi đi vào bên trong chùa Me, Dương đi đến khu vực nhà ở của các tu sỹ thấy cửa mở, bên trong không có ai nên Dương đi vào trong thì thấy trên bàn gỗ kê bên trái nhìn từ cửa vào có một đĩa nhựa bên trên có để tiền gồm nhiều mệnh giá nên Dương đã trộm cắp số tiền này mang đến khu vực gần cổng chùa đếm thì thấy được số tiền 515.000 đồng. Số tiền này Dương đã ăn tiêu hết.

Căn cứ tài liệu đã thu thập và lời khai nhận của Hoàng Đại Dương, Công an phường Hương Mạc đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Dương và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Đại Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” áp dụng điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của chính phủ. Hình thức xử phạt: Cảnh cáo.

Vụ thứ 6: Khoảng 13 giờ 00 phút ngày 08/6/2024, Dương đi bộ một mình lang thang tại khu phố Vĩnh Thọ, phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn mục đích trộm cắp tài sản. Khi đến quán cà phê Quỳnh Chi, Dương đi ra phía cửa sau của quán thì thấy có người đang nằm ngủ nên Dương đi ra cửa trước quán Quỳnh Chi thấy cửa quán mở, bên trong quá chỉ có người đang ngủ phía sau nên Dương đã nảy sinh ý định lẻn vào trộm cắp tài sản trong quán Quỳnh Chi. Dương đi vào trong quầy thu ngân của quán lục tìm tài sản và lấy được số tiền 1.500.000 đồng của chị Lê Thị Chi, sinh năm 1985 trú tại thôn Mẫn Xá, xã Văn Môn, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh và chị Cầm Thị Trang, sinh năm 1995 trú tại thôn Tiến Hưng 2, xã Luận Thành, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa. Số tiền này Dương đã ăn tiêu hết.

Căn cứ tài liệu đã thu thập và lời khai nhận của Hoàng Đại Dương, Công an phường Hương Mạc đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND phường Hương Mạc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Đại Dương vào trường giáo dưỡng.

Ngày 09/9/2024 Trưởng Công an thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Từ Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Đại Dương vào trường giáo dưỡng.

Tại phiên họp đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an thành phố Từ Sơn: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Đại Dương với thời hạn từ 06 đến 24 tháng tại Trường giáo dưỡng số 2; Địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình

Người bị đề nghị Hoàng Đại Dương trình bày tại phiên họp thừa nhận một mình thực hiện 06 hành vi như trên là đúng. Người bị đề nghị đồng ý với đề nghị của Trưởng Công an thành phố Từ Sơn.

Người giám hộ trình bày tại phiên họp: Hoàng Đại Dương trong thời gian ngắn đã thực hiện 06 hành vi như trình bày của đại diện Công an thành phố Từ Sơn. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng để để Hoàng Đại Dương học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp trình bày tại phiên họp: Về trình tự, thủ tục hồ sơ đề nghị Hoàng Đại Dương vào trường giáo dưỡng đảm bảo đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên hoàn cảnh gia đình bị cáo khó khăn, bố mất, mẹ bỏ đi đâu không rõ nên đề nghị Tòa án áp dụng thời gian học tập phù hợp tại trường giáo dưỡng để Dương sớm trở về với xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh tại phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an thành phố Từ Sơn, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Đại Dương vào trường giáo dưỡng với thời hạn từ 20 đến 24 tháng tại Trường giáo dưỡng số 2; Địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; ý kiến của đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an thành phố Từ Sơn, người bị đề nghị, người giám hộ, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát;

XÉT THẤY

[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Hoàng Đại Dương hiện đang cư trú tại khu phố Hương Mạc, phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh và thực hiện các hành vi trên địa bàn thành phố Từ Sơn. Cơ quan đề nghị là Công an thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 (sau đây gọi tắt là Luật xử lý vi phạm hành chính) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

[2] Về thời hiệu áp dụng: Ngày 23/05/2024, Chủ tịch UBND phường Hương Mạc ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hoàng Đại Dương. Các ngày 31/5/2024; 06/6/2024 và 08/6/2024 Dương tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản. Đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Đại Dương đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 99, Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về đối tượng áp dụng: Hoàng Đại Dương khi thực hiện 06 hành vi vi trộm cắp tài sản hơn 14 tuổi nhưng chưa đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị xử phạt hành chính và áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Hương Mạc. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường Hương Mạc, Dương không tiến bộ, tiếp tục thực hiện 03 hành vi trộm cắp tài sản. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Đại Dương theo đề nghị của Công an thành phố Từ Sơn là có căn cứ và phù hợp với quy định tại Điều 91, Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[5] Về tình tiết tăng nặng: Hoàng Đại Dương đã bị xử phạt vi phạm chính, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, lại tiếp tục có hành vi vi phạm nên thuộc trường hợp tái phạm và phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ: Hoàng Đại Dương tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[6] Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Đại Dương là cần thiết, đúng pháp luật, phù hợp với đề nghị của cơ quan Công an thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh tại phiên họp hôm nay.

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6; khoản 4 Điều 92; điểm a khoản 1 Điều 99; Điều 100; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 13; Điều 16 Nghị định số: 210/VBHN-BTP ngày 10/01/2018;

Căn cứ Điều 9; khoản 1 Điều 12; điểm c khoản 4 Điều 13; Điều 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với: Hoàng Đại Dương. Nơi chấp hành: Trường giáo dưỡng số 2; Địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Người bị đề nghị, đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị, Công an thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh có quyền khiếu nại, kiến nghị trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định. Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

Trường hợp người bị đề nghị, đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị, Công an thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh có đơn khiếu nại, kiến nghị thì phải gửi đơn khiếu nại, đơn kiến nghị đến Tòa án đã xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ khiếu nại, kiến nghị.

Trường hợp Viện kiểm sát kháng nghị thì gửi văn bản kháng nghị gửi cho Tòa án đã xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; Trường giáo dưỡng số 2; Địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:

• - VKSND TP Từ Sơn;
• - Trưởng Công an TP Từ Sơn;
• - Trường giáo dưỡng số 2;
• - UBND phường Hương Mạc;
• - Người bị đề nghị;
• - Người giám hộ;
• - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị;
• - Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN Nguyễn Xuân Phương