QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thu Đông;
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Xuân Chiêm – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 18 tháng 7 năm 2024, tại Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 51/QĐ-TA, ngày 10 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn C, tên gọi khác: không; Giới tính: Nam;

Sinh ngày xx tháng x năm xxxx;

Số CMND/CCCD: [...] ngày cấp 28/6/2021; nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; trình độ học vấn: 9/12;

Nơi thường trú: thôn Đ, xã Đ, huyện V, tỉnh Quảng Ninh; nơi ở hiện tại: không có địa chỉ cố định.

Nghề nghiệp: lao động tự do;

Tiền án: không;

Tiền sự: ngày 27/5/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. C an phường C, thành phố C lập hồ sơ và xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo.

Họ tên bố: Nguyễn Văn H; họ tên mẹ: Nguyễn Thị N.

Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Văn San; Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh: ông Lương Minh Nghĩa – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn C sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay, loại ma túy thường dùng ma túy đá; hình thức: hút. C đăng ký thường trú tại thôn Đông Hợp, xã Đông Xá, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. C sang thành phố C sống lang thang, không có nơi cư trú cố định, làm lao động tự do lấy tiền để sử dụng ma túy. Ngày 27/5/2024, C an phường C, thành phố C kiểm tra tại khu vực tổ M, khu C, phường C thì phát hiện Nguyễn Văn C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; C an phường C đã tiến hành lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Văn C; Kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 27/5/2024 cho thấy Nguyễn Văn C dương tính với ma túy Methamphetamin; Công an phường C đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn C và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn C bằng hình thức cảnh cáo.

Ngày 28/5/2024, Công an phường C kiểm tra tại khu vực thuộc tổ N, khu A, phường C, thành phố C thì tiếp tục phát hiện Nguyễn Văn C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Công an phường C đã tiến hành lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Văn C; Kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 28/5/2024 cho thấy Nguyễn Văn C dương tính với ma túy Methamphetamin; Công an phường C đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn C và tạm giữ người theo thủ tục hành chính và đưa Nguyễn Văn C đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện đa khoa C; ngày 30/5/2024, Bệnh viện đa khoa C đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả: Nguyễn Văn C có nghiện ma túy (Met-Amphetamin, THC)

Căn cứ các tài liệu vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C, Công an phường C đã yêu cầu Nguyễn Văn C đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ- CP của Chính phủ nhưng Nguyễn Văn C đã có đơn từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện để được đi cai nghiện bắt buộc; Ủy ban nhân dân (UBND) phường C đã lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Nguyễn Văn C.

Công an phường C đã làm việc với Công an xã Đ, huyện V, tỉnh Quảng Ninh; gia đình của Nguyễn Văn C để xác minh về nhân thân của Nguyễn Văn C. Qua xác minh của địa phương, thấy Nguyễn Văn C đúng là người có hộ khẩu tại thôn Đ, xã Đ, huyện V, tỉnh Quảng Ninh. C thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không xác định được đi đâu, làm gì. Xác định Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang, không có nơi cư trú cố định, ngày 30/5/2024, Công an phường C đã bàn giao Nguyễn Văn C cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.

Ngày 28/5/2024, Công an phường C đã có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

Ngày 02/7/2024, Chủ tịch UBND, Công an phường C đã có Văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

Ngày 08/7/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C đã có C văn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố C xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện ma túy, hiện nay sống lang thang và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố C xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với Nguyễn Văn C trong thời hạn từ 18 đến 21 tháng, để cai nghiện ma túy và giáo dục Nguyễn Văn C trở thành người có ích cho xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về trình tự, thủ tục thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C đã được Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C và Tòa án nhân dân thành phố C thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, tuy nhiên có một số vi phạm của UBND và C an phường C về thời hạn chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Viện kiểm sát nhân dân thành phố C có văn bản kiến nghị riêng, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn C là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Nguyễn Văn C sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2020, hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú cố định và thường xuyên sử dụng ma túy, gây mất an ninh trật tự xã hội.

Xét đề nghị trên của cơ quan đề nghị và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh là có căn cứ pháp luật, được chấp nhận.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C là nguy hiểm cho xã hội. Hành vi đó không những gây mất an ninh trật tự tại địa phương, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tâm lý lo lắng cho người thân trong gia đình mà còn là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy; là nguồn gốc dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.

Bản thân Nguyễn Văn C nhận thức được tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng do thiếu tu dưỡng, rèn luyện và ý thức chấp hành pháp luật kém, nên C đã sử dụng và nghiện ma túy. Thấy rằng cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C, để giúp C cai nghiện ma túy và giáo dục C trở thành C dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào: Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ vào Điều 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 30/5/2024 Nguyễn Văn C được bàn giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; địa chỉ: thôn Đ, xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án C bố Quyết định; Người bị đề nghị Nguyễn Văn C có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
   • - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
   • - C an thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
   • - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.