QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ P, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Ngô Thị Xuân Vi
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Giang Ngọc Hà

Ngày 28 tháng 02 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thành phố P tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 43/2025/TLST-XLHC ngày 25 tháng 02 năm 2025 theo Quyết định mở phiên họp số 43/2025/QĐ-TA ngày 25 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Phạm Văn H

Sinh ngày 11/11/1992. Giới tính: Nam; Số căn cước công dân: [...]; Nơi cư trú: Khu phố B3, phường Đ, thành phố P, tỉnh Bình Thuận; Nghề nghiệp: Đi biển; Trình độ học vấn: 01/12; Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Con ông: Phạm Văn Kh (đã chết) và bà Nguyễn Thị B, sinh năm 1953.

Có mặt tại phiên họp.

Tại phiên họp có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thành phố Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P: Bà Cao Thị Hường - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an phường Đ: Ông Nguyễn Đức Phương – Cán bộ Công an phường Đ, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
4. Đại diện Ủy ban nhân dân phường Đ: (vắng mặt)

NHẬN THẤY

Phạm Văn H khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015, đến ngày 24/01/2015 đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (methadone) tại Cơ sở điều trị Methadone P - Khoa Phòng, chống HIV/AIDS của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận. Ngày 11/01/2025, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận tổ chức xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Văn H. Kết quả Phạm Văn H “Dương tính”

với THC (cần sa) (theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiệm ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).

Ngày 03/02/2025, Cơ sở điều trị Methadone Phan Thiết - Khoa Phòng, chống HIV/AIDS của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế (methadone) đối với Phạm Văn H, với lý do có kết quả xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài các chất dạng thuốc phiện.

Ngày 05/02/2025, Chủ tịch UBND phường Đ lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; đã có hành vi vi phạm: đối tượng Phạm Văn H bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (methadone) do vi phạm quy định về điều trị nghiện theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Ngày 14/02/2025, Chủ tịch UBND phường Đ ban hành Quyết định số 15/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 18/02/2025, Chủ tịch UBND phường Đ có Công văn số 26B/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 308/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố P xem xét, quyến định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Phạm Văn H.

* Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết: Đề nghị đưa ông Nguyễn Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma tuý tỉnh Bình Thuận với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Ý kiến của ông Phạm Văn H: Ông H xác nhận ông sử ma túy từ năm 2015. Ngày 24/01/2015 đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (methadone) tại Cơ sở điều trị Methadone Phan Thiết - Khoa Phòng, chống HIV/AIDS của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận. Ngày 10/01/2025, ông đi biển về không kịp đến Trung tâm kiểm sát bệnh tật tỉnh Bình Thuận để uống thuốc nên phải hút đỡ cần sa để giảm bớt cảm giác khó chịu. Ngày 11/01/2025, ông đến Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận thì bị yêu cầu xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả “Dương tính” với THC (cần sa). Ông thống nhất và không có ý kiến đối với đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết, tuy nhiên, ông đề nghị xem xét cho hoàn cảnh của gia đình ông, vì ông là lao động chính trong gia đình có mẹ già và 02 con nhỏ, hơn nữa ngoài việc sử dụng ma tuý thì ông không vi phạm, không gây ảnh hưởng gì đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.

Ý kiến của đại diện Công an phường Đ:

Phạm Văn H đang điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế (methadone) tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận. Trong thời gian điều trị nghiện Phạm Văn H lại sử dụng ma túy do đó đề nghị đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma tuý tỉnh Bình Thuận. Tuy nhiên, đề nghị xem xét cho hoàn cảnh của ông Phạm Văn H là lao động chính trong gia đình có mẹ già và 02 con nhỏ, hơn nữa ngoài việc sử dụng ma tuý thì ông không vi phạm, không gây ảnh hưởng gì đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.

Ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P:

• + Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.
• + Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố P chấp nhận việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện ma tuý tỉnh Bình Thuận đối với ông Phạm Văn H như đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P.

XÉT THẤY

Trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc, ý kiến của những người tham gia phiên họp và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P, nhận thấy:

1. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố P, tỉnh Bình Thuận nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố P theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

   Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 22/BB - VPHC ngày 05/02/2025 của Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố P lập thì ông Phạm Văn H có hành vi vi phạm trong thời gian tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận, bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

3. Về nội dung đề nghị:

   Căn cứ vào Thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 03/02/2025 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.

   Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 22/BB-VPHC ngày 05/02/2025 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của UBND phường Đ, thành phố P đối với ông Phạm Văn H.

   Căn cứ vào lời trình bày của ông Phạm Văn H tại Biên bản làm việc ngày 11/01/2025, Bản tường trình đề ngày 05/02/2025 và tại phiên họp thể hiện ông Phạm Văn H đang điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế (methadone) tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận. Ngày 11/01/2025 ông Phạm Văn H sử dụng ma túy, ngày 11/01/2025, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận yêu cầu ông Phạm Văn H xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma tuý. Kết quả ông Phạm Văn H “Dương tính” với THC (cần sa).

   Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở xác định ông Phạm Văn H là người nghiện đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện nhưng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

   Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, đại diện Công an phường Đ và ý kiến phát biểu của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P xem xét đưa ông Phạm Văn H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ:

• - Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
• - Khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
• - Khoản 2 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
• - Khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phạm Văn H, sinh ngày 11/11/1992. Địa chỉ: Khu phố 3, phường Đức Long, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 tháng (Mười hai tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại của người bị đề nghị, quyền kiến nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định (28/02/2025)
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa ông Phạm Văn H vào sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.