QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Quang Định.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Cẩm Vân.

Ngày 17 tháng 02 năm 2025, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy T1, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 38/QĐ-TA ngày 13 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Phó Văn M. Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 01/01/1991.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hoá: 0/12.

Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.

Nghề nghiệp: Làm mướn.

Nơi thường trú: B T, khu phố E, phường H, quận D, Thành phố Hồ Chí Minh.

Chỗ ở: Không nơi ở ổn định.

Tiền án, Tiền sự: Không.

Con ông Phó Văn D và bà Trần Thị Hiền T.

Phó Văn M có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đoàn Thanh Vân - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi: Bà Nguyễn Ngọc Diệu - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, vào lúc 11 giờ 00 phút ngày 16/12/2024, lực lượng tuần tra Công an xã T nghi vấn đối tượng Phó Văn M có sử dụng trái phép chất ma túy nên mời M về trụ sở Công an xã làm việc và kết hợp với Trạm y tế xã T xét nghiệm nước tiểu, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của M dương tính với ma túy. Đối tượng M thừa nhận lần cuối M sử dụng ma túy là vào ngày 11/12/2024 tại khách sạn ở huyện X, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Ngày 16/12/2024, Công an xã T, huyện C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với M. Ngày 17/12/2024, Công an xã T, huyện C ban hành Quyết định số: 03/QĐ-TGN về việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với Phó Văn M. Ngày 20/12/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ban hành Quyết định số: 1009/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phó Văn M, hiện M đang được Cơ sở cai nghiện ma tuý Thanh Thiếu Niên 2 quản lý.

Ngày 20/12/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy T1 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả đối tượng Phó Văn M nghiện ma túy loại ma túy đá.

Tại Biên bản làm việc ngày 20/12/2024, Phó Văn M xác định không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào khác. Ngày 20/12/2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C lập Biên bản vi phạm số: 03/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thể hiện nội dung Phó Văn M không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Ngày 11/02/2025, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ban hành văn bản số: 123/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phó Văn M, sinh năm 1991, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định.

Tại văn bản số: 154/ĐN- CNBB ngày 11/02/2025 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C và tại phiên họp ngày hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phó Văn M vào Cơ sở cai nghiện ma túy P để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, thư ký đã thực hiện đúng thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, triệu tập thành phần tham gia phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Luật phòng chống ma túy năm 2021.

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phó Văn M, thời gian áp dụng biện pháp là từ 15 tháng đến 18 tháng.

* Tại phiên họp, Phó Văn M thừa nhận vào ngày 11/12/2024 tại khách sạn ở huyện X, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, ông có sử dụng trái phép chất ma túy đá nên việc Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông là đúng, ông không có ý kiến gì khác.

XÉT THẤY:

• * Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phó Văn M, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng M thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh
• * Về thời hiệu: Phó Văn M bị Công an xã T, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 16/12/2024. Ngày 20/12/2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C lập Biên bản vi phạm số: 03/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thể hiện nội dung Phó Văn M không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ngày 17/02/2025, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phó Văn M là vẫn còn thời hiệu theo quy định tại Khoản 3 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
• * Về nội dung:

  Hồ sơ thể hiện Phó Văn M, sinh năm 1991 nghiện ma túy loại ma túy đá theo Phiếu xét nghiệm ngày 16/12/2024 của Trạm y tế xã T, huyện C và Phiếu kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 20/12/2024 của Cơ sở cai nghiện ma tuý Thanh Thiếu N 2. Tại Biên bản vi phạm số: 03/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thể hiện nội dung Phó Văn M không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện.

  Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú ngày 16/12/2024 của Công an phường H, quận D, Thành phố Hồ Chí Minh thì Phó Văn M có hộ khẩu thường trú tại B T, khu phố E, phường H, quận D, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương từ tháng 9 năm 2024, đi đâu không rõ.

Căn cứ vào Khoản 49 Điều 1, Khoản 56 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 3 Điều 41 của Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021, Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục, đúng đối tượng vì đối tượng M nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định.

Xét Phó Văn M là đối tượng nghiện ma túy, M khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2024, lần sử dụng gần nhất là ngày 11/12/2024. Căn cứ vào Văn bản Trích lục tiền án tiền sự ngày 08/01/2025 do Công an Thành phố H cung cấp thông tin Phó Văn M không có tiền án, tiền sự. Căn cứ vào Khoản 2 Điều 9 và Đ1 b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phó Văn M một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho M cai nghiện triệt để ma túy, vì hành vi sử dụng ma túy có thể gây ra những hệ quả không tốt cho bản thân M và cho xã hội.Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 24 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Điều 95; Điều 96; Khoản 2 Điều 105 ; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, căn cứ Khoản 49 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý. Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận. Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố H thành lập đối với Phó Văn M. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Phó Văn M bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 17/12/2024. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Phó Văn M có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.