QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Vương Thị Lan P
2. Thư ký phiên họp: Bà Trịnh Thị Thu Hà

Ngày 02 tháng 12 năm 2024 tại Phòng họp trực tuyến điểm cầu Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2, địa chỉ: ấp C, xã P, huyện C thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 0462/2024/TLST-BPHC ngày 22 tháng 11 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số 284/QĐ-TA ngày 25 tháng 11 năm 2024, đối với:

Đối với: Nguyễn Đăng N

Giới tính: Nam

Sinh ngày 27 tháng 12 năm 1985

Số CCCD/CMND: [...]

Nơi đăng ký thường trú: 2 V, Phường C, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi cư trú: 2 V, Phường C, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Con ông Nguyễn Văn H và bà Nguyễn Thị Ngọc B.

Tiền án: 00, tiền sự: 01.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B: Ông Trần Vũ T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Vinh– Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B:

Vào lúc 18 giờ 00 ngày 19/9/2024, Công an P1, quận B phối hợp với Trạm y tế Phường 3 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Nguyễn Đăng N. Kết quả: Dương tính với chất ma túy trong cơ thể (Methamphetamine).

Như vậy, ông N đã sử dụng trái phép chất ma túy được quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ-CP (theo biên bản vi phạm hành chính số 0000822/BB-VPHC ngày 19/9/2024 của Công an P1, quận B). Đồng thời, ông N không đăng kky1 cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30/3/2021.

Sau khi xác minh, ông Nguyễn Đăng N nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an P1, quận B và Ủy ban nhân dân Phường C, quận B lập hồ sơ, ra Thông báo số 232/TB-UNND ngày 14/10/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 20/11/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B có Văn bản số 459/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đăng N theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B đề nghị đưa ông Nguyễn Đăng N vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đ, thời hạn là 24 tháng.

Ông Nguyễn Đăng N thừa nhận nội dung sự việc đúng như trình bày của Phòng L và không có ý kiến tranh luận đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

• Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
• Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đăng N theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

• * Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 20/11/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B có văn bản số 459/ĐN-CNBB đề nghị đưa ông Nguyễn Đăng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

• * Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 19/9/2024 của Công an P1 quận B và Biên bản vi phạm về cai ngiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 24/9/2024 của Ủy ban nhân dân Phường C quận B thì ông Nguyễn Đăng N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

• * Về nội dung đề nghị:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 19/9/2024 của Công an P1, quận B và Biên bản vi phạm về cai ngiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 24/9/2024 của Ủy ban nhân dân Phường C, quận B, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 19/9/2024 tại Trung tâm y tế P2, quận B, bản tường trình của ông Nguyễn Đăng N tự viết, ký tên và trình bày của ông N tại phiên họp, thể hiện ông Nguyễn Đăng N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/9/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 xác định ông Nguyễn Đăng N có nghiện ma túy loại Methamphetamine (MET).

Căn cứ kết quả xác minh tại Phiếu trả lời xác minh thông tin cư trú ngày 19/9/2024 của Công an P1, quận B ông Nguyễn Đăng N hiện đang cư trú tại 2 V, Phường C, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Căn cứ vào bản lý lịch tóm tắt có xác nhận của Công an P1, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông Nguyễn Đăng N từng bị cai nghiện bắt buộc từ năm 2013 đến 2015 do sử dụng heroin, chưa có tiền án, chưa có tiền sự.

Từ những căn cứ nêu trên có đủ cơ sở xác định: Ông Nguyễn Đăng N có sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống M), nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và có nơi cư trú ổn định.

Xét thấy, ông Nguyễn Đăng N là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính và biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống Methadone). Hành vi của ông N đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn mua túy, là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn trên địa bàn khu vực dân cư, do dó, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đăng N là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa ông Nguyễn Đăng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

Căn cứ Điều 3, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đăng N.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đ.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (mười tám tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 19/9/2024.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B có quyền kiến nghị và ông Nguyễn Đăng N có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận B, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B và Cơ sở cai nghiện ma túy Đ có trách nhiệm thi hành quyết định này.