Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mộng Tiền – Chủ trì phiên họp.

- Thư ký phiên họp: Ông Lê Chế Linh – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.

Ngày 21 tháng 11 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 48/QĐ-TA ngày 12 tháng 11 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Dương Văn V, sinh ngày 11/9/1987; Giới tính: Nam

Số CCCD: [...] ngày cấp: 17/8/2022, Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 9/12.

Nơi ĐKHKTT: khóm C, thị trấn Đ, huyện T, tỉnh Trà Vinh.

Nơi ở hiện nay: khóm C, thị trấn Đ, huyện T, tỉnh Trà Vinh.

Nghề nghiệp: Làm thuê.

Tiền án: 01 về tội “Sản xuất, tàng trữ, vận chuyển hoặc mua bán phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy” theo bản án số 45/2023/HSST ngày 29/8/2023 của Tòa án huyện T, Trà Vinh bị xử phạt 01 năm 06 tháng tù.

Tiền sự:

• Bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định số: 07/2021/QĐ-TA ngày 23 tháng 3 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Trà Cú thời hạn cai nghiện là 18 tháng.
• Dương Văn V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 26/9/2024 với số tiền 1.500.000 đồng và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 24/10/2024 với số tiền 1.500.000 đồng.

Con ông Dương Văn D và bà Nguyễn Thị C.

Dương Văn V có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Vũ P – Phó Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện T theo Quyết định số: 03/QĐ-PLĐTBXH ngày 16/8/2023 của Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện T.

Người đại diện theo ủy quyền của ông Trần Vũ P: Bà Trì Thị Mộng T1, chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội huyện T theo văn bản ủy quyền ngày số: 10/LĐTBXH ngày 20/11/2024.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh: Ông Trầm Văn Mừng – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ nhận thấy: Dương Văn V là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 22/9/2024 Dương Văn V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bị Công an thị trấn Đ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 26/9/2024, đã nộp phạt và áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn V theo quyết định số 326/QĐ-UBND ngày 27/9/2024. Đến ngày 22/10/2024 Dương Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn Đ lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 24/10/2024 chưa nộp phạt. Trung tâm y tế huyện T có phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/10/2024 đối với Dương Văn V là có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là A. Ngày 25/10/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn Đ ra Quyết định số 342/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn V. Ngày 25/10/2024 lập biên bản hướng dẫn người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện tự nguyện và Dương Văn V không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Ngày 02/11/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn Đ thông báo số 04/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn V và lập thủ tục quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đến ngày 07/11/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn Đ có Đề nghị số: 08/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn V. Ngày 11/11/2024 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T có đề nghị số 50/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn V.

Tại phiên họp, ý kiến của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh bà Trì Thị Mộng T1 là đại diện trình bày: Dương Văn V là đối tượng nghiện ma túy đã được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Dương Văn V không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Qua tra cứu thông tin Dương Văn V có nhân thân xấu, có tiền sự và tiền án sự về ma túy. Đồng thời, Dương Văn V đã đi cai nghiện bắt buộc một khoản thời gian dài nhưng vẫn tái nghiện. Do đó, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn V với thời hạn 24 tháng.

Người bị đề nghị Dương Văn V trình bày: Thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy và bị xử phạt vi phạm hành chính 01 lần như đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh đề nghị nhưng đối với xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 24/10/2024 thì không biết do có ký giấy mà không có xem. Đề nghị áp dụng đưa đi cai nghiện 24 tháng là cao nên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ở mức thấp hơn.

Ý kiến phát biểu của kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng theo đúng trình tự được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào hồ sơ đề nghị nhận thấy: Dương Văn V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thị trấn Đ ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng đã nộp phạt và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian bị quản lý Dương Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an thị trấn Đ lập biên bản vi phạm xử phạt và xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng đến nay chưa nộp phạt. Trung tâm y tế huyện T xác định tình trạng nghiện Dương Văn V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamin dương tính và Dương Văn V được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đăng ký. Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn V đã thực hiện theo đúng quy định. Dương Văn V có nhân thân xấu, có tiền sự, tiền án sự về ma túy, đã đi cai nghiện bắt buộc một lần về địa phương vẫn tái nghiện. Do đó, có đủ căn cứ theo quy định tại các Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96, 103, 104. 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn V trong thời gian 24 tháng.

Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền, đối tượng, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 95; Điều 96; điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Người bị đề nghị Dương Văn V có thường trú ổn định tại khóm C, thị trấn Đ, huyện T, tỉnh Trà Vinh nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh đề nghị là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Người bị đề nghị Dương Văn V vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/10/2024 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân dân huyện Trà Cú theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn V cùng các tài liệu chứng cứ, có trong hồ sơ vụ án xét thấy: Người bị đề nghị Dương Văn V là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã trưởng thành có năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, mặc dù đã được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Dương Văn V vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý. Hành vi vi phạm của Dương Văn V gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Dương Văn V đã nộp phạt lần xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 26/9/2024. Đối với xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 24/10/2024 chưa nộp phạt, Dương Văn V cho rằng không biết xử phạt này nhưng không có chứng cứ chứng minh không bị xử phạt mà thừa nhận có ký vào thủ tục nhận quyết định xử phạt. Dương Văn V có nhân thân xấu bị Công an huyện T xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 01 ngày 07/01/2014 và bị xử phạt 02 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 07/2014/HSST ngày 07/01/2014 của Tòa án huyện T, Trà Vinh đã chấp hành xong về hình phạt tù và nghĩa vụ thi hành án dân sự. Dương Văn V có tiền án và tiền sự về ma túy. Dương Văn V đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 07/2021/QĐ-TA ngày 23 tháng 3 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện Trà Cú đã chấp hành xong trở về địa phương, Dương Văn V tiếp tục phạm tội “Sản xuất, tàng trữ, vận chuyển hoặc mua bán phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy” theo bản án số 45/2023/HSST ngày 29/8/2023 của Tòa án huyện T, Trà Vinh bị xử phạt 01 năm 06 tháng tù, đã chấp hành xong hình phạt tù và chưa chấp hành nghĩa vụ thi hành án dân sự đối với số tiền 200.000 đồng án phí hình sự. Sau khi về địa phương, Dương Văn V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian dài nhất định nhằm động viên, giúp đỡ Dương Văn V tiếp tục học tập, cai nghiện đối với chất ma túy.

Căn cứ Điều 28, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn V, sinh ngày 11/9/1987; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: khóm C, thị trấn Đ, huyện T, tỉnh Trà Vinh.

   Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh; Địa chỉ: ấp H, xã Đ, huyện C, tỉnh Trà Vinh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện T, tỉnh Trà Vinh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh; Cơ quan tổ chức có liên quan và Dương Văn V có trách nhiệm thi hành quyết định này.