QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Trần Ngọc Ánh
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Gia Mẫn – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng.

Ngày 21 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 49/QĐ-TA ngày 12 tháng 11 năm 2024 về việc mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với:

Họ và tên: Phan Thanh T, giới tính: Nam;

Sinh ngày: 13/11/1991;

CCCD: [...]; ngày cấp: Không rõ; nơi cấp: Cục C về TTXH;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 06/12;

Nguyên quán: Huyện L, tỉnh Sóc Trăng;

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp N, thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng;

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Không;

Tiền án: 01 (một) tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”.

Tiền sự: Không.

Con ông Phan Thanh D, sinh năm 1968 và bà Trần Thị Mỹ M, sinh năm 1970.

(có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương T1 - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng (Văn bản ủy quyền ngày 19/11/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú tham gia phiên họp: Bà Lâm Hoàng Nha - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị là Phan Thanh T không có nơi cư trú ổn định, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 30/8/2024 Phan Thanh T bị Công an xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng mời về trụ sở làm việc và thử test dương tính với ma túy. Đồng thời Công an xã S phối hợp với các cơ quan có liên quan tiến hành xác minh nơi cư trú của Phan Thanh T, qua xác minh được biết Phan Thanh T không có nơi cư trú ổn định và thường xuyên vắng mặt ở địa phương, không rõ đi đâu và làm gì. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/8/2024 của Trạm Y tế xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đối với Phan Thanh T cho thấy có nghiện ma túy loại ma túy sử dụng là Methamphetamine nên có căn cứ xác định Phan Thanh T là đối tượng nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Công an xã S tiến hành phổ biến cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Phan Thanh T không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Công an xã S đã tiến hành lập biên bản về việc đối tượng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời có văn bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S ra Quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Sau khi có văn bản đề nghị của Công an xã S, ngày 30/8/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S ban hành quyết định số: 125/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công an xã S tiến hành triển khai Quyết định số: 125/QĐ - QLNN của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S cho Phan Thanh T và ông T đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng nên Ủy ban nhân dân xã S có văn bản chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T.

Ý kiến của cơ quan đề nghị: Phan Thanh T là người trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã có hành vi vi phạm tại khoản 1, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy là không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phan Thanh T. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đề nghị Tòa án xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện tỉnh S; địa chỉ: Số H, đường H, khóm B, phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng với thời hạn 12 tháng đến 15 tháng đối với Phan Thanh T để được cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của người bị đề nghị: Phan Thanh T đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là vi phạm pháp luật nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đề nghị đưa T đi cai nghiện là đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp ông T đồng ý đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng xin giảm thời gian chấp hành để sớm được về với gia đình.

Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú: Từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị và kết quả tại phiên họp: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T với thời hạn là 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T được lập đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 67/2020/QH14, ngày 13/11/2020 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai và bản tường trình của Phan Thanh T thì lần cuối T sử dụng ma túy là vào ngày 29/8/2024 nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với T vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Theo tài liệu và chứng cứ trong hồ sơ xét thấy: Phan Thanh T là đối tượng nghiện ma túy và đã nhiều lần sử dụng ma túy, ngày 29/8/2024 Phan Thanh T do bản thân không thể tự kiềm chế và từ bỏ việc sử dụng chất ma túy nên T đã sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng mời về trụ sở làm việc, thử test dương tính với ma túy, qua làm việc thì T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/8/2024 của Trạm Y tế xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đối với Phan Thanh T cho thấy có nghiện ma túy loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Vì thế Công an xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đã tiến hành phổ biến cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Phan Thanh T không đồng ý đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Công an xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đã tiến hành lập biên bản về việc đối tượng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và có văn bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Đồng thời Công an xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với các cơ quan có liên quan tiến hành xác minh nơi cư trú của Phan Thanh T, qua xác minh được biết Phan Thanh T không có nơi cư trú ổn định và thường xuyên vắng mặt ở địa phương, không sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú ấp N, thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng. Công an xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đã giải thích và động viên nên Phan Thanh T đã chấp hành theo Quyết định số:125/QĐ-QLNN của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng và Phan Thanh T hoàn toàn đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng nên Ủy ban nhân dân xã S có văn bản chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T.

Phan Thanh T là người trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, gây tác hại nguy hiểm cho sức khỏe của con người, xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Nhà nước và pháp luật nghiêm cấm nhưng T vẫn cố ý thực hiện và tại phiếu trả lời kết quả xét nghiệm ngày 30/8/2024 của Trạm Y tế xã S, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đối với Phan Thanh T cho thấy có nghiện ma túy loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T là vi phạm nên cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Về tình tiết giảm nhẹ đối với Phan Thanh T: Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Phan Thanh T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng đối với Phan Thanh T: Không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân của Phan Thanh T: Có nhân thân xấu vì có 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” đã bị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định xử phạt 05 (năm) tháng tù theo bản án số 17/2020/HSST ngày 16/9/2020, chấp hành xong án phạt tù vào ngày 23/11/2020.

Hành vi sử dụng ma túy của T không những gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm kinh tế của gia đình mà còn gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, gây khó khăn cho công tác phòng chống ma túy của Nhà nước, do đó cần phải xử lý nghiêm nhằm để răn đe, giáo dục.

Từ những nhận định nêu trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L và đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú là có cơ sở nên Tòa án nhân dân huyện Long Phú chấp nhận và áp dụng các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 67/2020/QH14, ngày 13/11/2020 của Quốc Hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 của Quốc Hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 21 và Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện tỉnh S; địa chỉ: Số H, đường H, khóm B, phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với Phan Thanh T, sinh ngày 13/11/1991; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp N, thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng; chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị giao cho Cơ sở Cai nghiện tỉnh S quản lý trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Long Phú có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện L, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.