QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Kiều Chinh
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Bá Anh Hùng

Ngày 16 tháng 5 năm 2024, tại Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số: 45/TLHS ngày 09 tháng 5 năm 2024 và theo Quyết định mở phiên họp số: 45/QĐ-TA ngày 10 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Lâm A, sinh năm 1998
Giới tính: Nam
Nơi thường trú: Ấp SL, xã LK, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước
Số Căn cước công dân: [...], ngày cấp 13/3/2023
Dân tộc: Kinh.
Quốc tịch: Việt Nam.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 10/12.
Nghề nghiệp: Không
Cha: Lâm K R, sinh năm 1978.
Mẹ: Thị K H, sinh năm 1981
Tiền án, tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn Tân – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh.

Có mặt tại phiên họp.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước: Bà Nguyễn Như Mai Trang – Kiểm sát viên.

Có mặt tại phiên họp.

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Ngày 05/02/2024 Lâm A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LK ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPHC ngày 06/02/2023. Ngày 06/02/2024 Lâm A đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng. Ngày 06/02/2024 UBND xã LK ra quyết định số 34/QĐUBND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng (từ ngày 05/02/2024 đến ngày 05/02/2025). Đến ngày 26/4/2024 Công an xã LK phát hiện A sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Trạm y tế xã LK xác định tình trạng nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Công an xã LK đã lập biên bản xử lý đối với Lâm A.

Ngày 26/4/2024, Ủy ban nhân dân xã LK lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 26/4/2024 có Quyết định số 56/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho ông Lâm K R là cha ông A quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/52024 UBND xã LK có công văn đề nghị số 03/ĐN-CNBB gửi phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh xem xét hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm A.

Ngày 08/5/2024 phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh có văn bản số 48/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm A.

2. Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lâm A đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lâm A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Lâm A vắng mặt nhưng tại Công an xã LK đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã LK ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Lâm A đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và được UBND xã LK ra quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng. Đến ngày 26/4/2024 Công an xã LK phát hiện Lâm A sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Trạm y tế xã LK xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Đối với người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân xã LK đã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: Lâm A sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LK ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPHC ngày 06/02/2023. Ngày 06/02/2024 Lâm A đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng. Ngày 06/02/2024 UBND xã LK ra quyết định số 34/QĐUBND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng (từ ngày 05/02/2024 đến ngày 05/02/2025). Đến ngày 26/4/2024 Công an xã LK phát hiện A sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Trạm y tế xã LK xác định tình trạng nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LK đã lập biên bản xử lý đối với Lâm A. Do đó Lâm A là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm A thời gian từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện:

Vụ việc do Công an xã LK phát hiện và xử lý. Ủy ban nhân dân xã LK đã lập hồ sơ chuyển cho phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa Lâm A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: Lâm A sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LK ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPHC ngày 06/02/2023. Ngày 06/02/2024 Lâm A đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng. Ngày 06/02/2024 UBND xã LK ra quyết định số 34/QĐUBND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng (từ ngày 05/02/2024 đến ngày 05/02/2025). Đến ngày 26/4/2024 Công an xã LK phát hiện A sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Trạm y tế xã LK xác định tình trạng nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LK đã lập biên bản xử lý đối với Lâm A. Do đó, Lâm A là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về tình tiết tăng nặng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Lâm A làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, xem thường pháp luật, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy. Lâm A thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, Lâm A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị là Lâm A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm A là cần thiết, để Lâm A có thời gian học tập, cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Căn cứ:

• - Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
• - Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.
• - Các Điều 33, 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma Túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm A, sinh năm 1998.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Phước, địa chỉ: Xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.