TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 453/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thành phố Thủ Đức, ngày 20 tháng 6 năm 2024

Với thành phần phiên họp gồm:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Võ Thu Phương.

Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Hà Thị Bích Ngọc – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 20 tháng 6 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh mở phiên họp trực tuyến công khai giải quyết hồ sơ thụ lý số: 435/2024/XLST ngày 05/6/2024 về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 360/QĐ-TA ngày 10/6/2024, đối với:

Họ và tên: Phan Thanh H, sinh ngày: 11/4/1987; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 08/12; Nơi cư trú: 43/4A1 Khu phố D, phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh; Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án: 0, tiền sự: 0; Bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 từ ngày 15/4/2024.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Đồng Văn C - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Trần Đức Sơn – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 15/4/2024, Công an phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phan Thanh H vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên yêu cầu ông H về trụ sở để tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Quá trình làm việc ông H thừa nhận sử dụng ma túy.

Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 15/4/2024 của Bệnh viện L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh, có kết quả Phan Thanh H có nghiện ma túy với dạng chất Morphine.

Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an phường T cung cấp ông Phan Thanh H có hộ khẩu thường trú tại D Khu phố D, phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư ngụ tại D Khu phố D, phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 18/4/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T ban hành Quyết định số 48/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H và ra Thông báo số 63/TB-UBND ngày 18/4/2024 thông báo cho ông Phan Thanh H biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 18/4/2024, Ủy ban nhân dân phường A, thành phố T có văn bản số 206/ĐN-UBND gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, Thành phố T đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H.

Ngày 05/06/2024, Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố T đã có văn bản số 436/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức về việc Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H tại: Cơ sở Cai nghiện ma túy P (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố H; địa chỉ: xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước) thời gian cai nghiện 15 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H trong thời hạn từ 15 đến 24 tháng vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định.
• - Người bị đề nghị ông Phan Thanh H đã được Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp thuận đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, Thẩm phán nhận định:

1. Về thời hiệu: Ông Phan Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 15/4/2024. Ngày 20/06/2024, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức mở phiên họp xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
2. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H là Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh có trụ sở tại Thành phố T nên Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
3. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Lời thừa nhận việc sử dụng ma túy trái phép của ông Phan Thanh H phù hợp với các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, đủ cơ sở pháp lý kết luận: Ông Phan Thanh H là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm dân sự, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H là có căn cứ pháp luật, nên chấp nhận.

Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phan Thanh H đã vi phạm các quy định về quản lý trật tự, an toàn xã hội, việc nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần của bản thân mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Do đó, cần xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian thích hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Phan Thanh H được cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính, ông H có thái độ thành khẩn; bản thân là người không có tiền án, tiền sự nên đây là căn cứ để xem xét giảm thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho ông H theo quy định

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 27; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ khoản 2 Điều 10; khoản 2 Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H.

Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy P; (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố H; địa chỉ: xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày ông Phan Thanh H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 15/4/2024.

Trong thời gian chấp hành cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Phan Thanh H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, thành phố Hồ Chí Minh; Công an thành phố T và Cơ sở Cai nghiện ma túy P có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận: - Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh; - VKSND Thành phố Hồ Chí Minh; - VKSND, Công an TP. Thủ Đức; - Phòng LĐ-TB-XH TP. Thủ Đức; - Ông Phan Thanh Hiền; - Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; - Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức; - UBND, Công an phường Thủ Thiêm, TP Thủ Đức; - Lưu: VP, Hồ sơ.

THẨM PHÁN Võ Thu Phương