QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trần Quang Minh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Tuyết Nhi

Ngày 10 tháng 5 năm 2024, tại Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh, đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 43/QĐ-TA ngày 02 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Lâm Đ; Giới tính: Nam

Ngày sinh: 01/01/2001

Dân tộc: Khơ Me

Tôn giáo: Phật giáo

Trình độ văn hóa: 5/12

Nơi thường trú: ấp Sóc Lớn, xã Lộc Khánh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước

Nơi ở hiện tại: ấp Sóc Lớn, xã Lộc Khánh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước

Nghề nghiệp: Làm thuê

Tiền án: Không

Tiền sự: Ngày 19/12/2023, bị Trưởng công an xã Lộc Khánh xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hình thức xử phạt: Phạt tiền)

Con ông: Lâm R

Con bà: Thị S

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn Tân - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Như Mai Trang - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước.

NHẬN THẤY:

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Lâm Đ đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 197/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Khánh, thời gian cai nghiện là từ ngày 19/12/2023 đến ngày 19/12/2024. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện tự nguyện, ngày 17/4/2024 Lâm Đ bị phát hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời qua xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và còn nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy của Lâm Đ đã bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Khánh lập biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC ngày 17/4/2024.

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Lâm Đ là vi phạm và thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Lâm Đ sử dụng ma túy từ năm 2022, nhưng đến nay vẫn tiếp tục sử dụng, đồng thời qua kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Lâm Đ là người nghiện ma túy, vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lâm Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước – Địa chỉ: xã Minh Lập, Thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước để giúp đối tượng cai nghiện và sớm trở về hòa nhập cùng cộng đồng, xã hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Quá trình lập hồ sơ xử lý, Lâm Đ thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang cai nghiện tự nguyện tại gia đình.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.

Về nội dung: Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ, nhận thấy: Lâm Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 197/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Khánh, là thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, về trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện: Lâm Đ nghiện ma túy từ năm 2022, hiện vẫn chưa cai nghiện được. Do đó, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Đ là phù hợp. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh đưa Lâm Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, thể hiện Lâm Đ đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 197/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Khánh, thời gian cai nghiện từ ngày 19/12/2023 đến ngày 19/12/2024. Ngày 17/4/2024, Lâm Đ bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm cho kết quả dương tính và còn nghiện ma túy. Như vậy, Lâm Đ thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn lập hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện Lâm Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, Ủy ban nhân dân xã Lộc Khánh đã tiến hành lập biên bản vi phạm, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau đó hồ sơ đề nghị đã được chuyển đến Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh để xem xét. Ngày 25/4/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh đã ban hành Văn bản số 45/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Đ. Như vậy, hồ sơ đã được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, đồng thời đúng thời hạn theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về nội dung đề nghị: Lâm Đ là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đang trong thời gian cai nghiện ma túy tại nhà nhưng vẫn sử dụng ma túy, đồng thời qua xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và còn nghiện ma túy. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Lâm Đ đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng không chấp hành theo quy định mà lại tiếp tục sử dụng ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Lâm Đ là xem thường pháp luật. Lâm Đ thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi trên đã xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy, là một trong những nguyên nhân gây ra tội phạm và những tệ nạn xã hội khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Đ là cần thiết, tạo điều kiện cho Lâm Đ có thời gian cai nghiện, học tập để trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Về tình tiết tăng nặng: Không

Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện hành vi vi phạm, đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của Đại diện Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy; các Điều 3, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Đ
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định; Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh phối hợp Công an huyện Lộc Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước – Địa chỉ: xã Minh Lập, Thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước.