QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần phiên họp gồm:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Võ Thu Phương.

Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Hà Thị Bích Ngọc – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 20 tháng 6 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh mở phiên họp trực tuyến công khai giải quyết hồ sơ thụ lý số: 437/2024/XLST ngày 05/6/2024 về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 357/QĐ-TA ngày 10/6/2024, đối với:

Họ và tên: Lê Minh T, sinh ngày: 05/7/1990; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 06/12; Nơi cư trú: Số C Đường B, Tổ D, Khu phố C, phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án: 0, tiền sự: 0; Bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 từ ngày 03/4/2024.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Đồng Văn C - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Trần Đức Sơn – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 03/4/2024, Công an phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Lê Minh T vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên yêu cầu ông T về trụ sở để tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Quá trình làm việc ông T thừa nhận sử dụng ma túy.

Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 03/4/2024 của Bệnh viện L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh, có kết quả Lê Minh T có nghiện ma túy với dạng chất A và M.

Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú ngày 03/4/2024 của Công an phường T cung cấp ông Lê Minh T có đăng ký thường trú tại địa phương và không thường xuyên sinh sống tại địa phương.

Ngày 03/4/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T ban hành Quyết định số 305/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T và ra Thông báo số 697/TB-UBND ngày 04/5/2024 thông báo cho ông Lê Minh T biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 09/5/2024, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố T có văn bản số 14/ĐN-UBND gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, Thành phố T đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T.

Ngày 05/6/2024, Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố T đã có văn bản số 438/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức về việc Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T tại: Cơ sở Cai nghiện ma túy P (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố H; địa chỉ: xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước) thời gian cai nghiện 15 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T trong thời hạn từ 15 đến 24 tháng vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định.
• - Người bị đề nghị ông Lê Minh T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp thuận đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, Thẩm phán nhận định:

1. Về thời hiệu: Ông Lê Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 03/4/2024. Ngày 20/06/2024, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức mở phiên họp xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
2. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T là Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh có trụ sở tại Thành phố T nên Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
3. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Lời thừa nhận việc sử dụng ma túy trái phép của ông Lê Minh T phù hợp với các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, đủ cơ sở pháp lý kết luận: Ông Lê Minh T là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm dân sự, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T là có căn cứ pháp luật, nên chấp nhận.

Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Lê Minh T đã vi phạm các quy định về quản lý trật tự, an toàn xã hội, việc nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần của bản thân mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Do đó, cần xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian thích hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Lê Minh T được cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính, ông T có thái độ thành khẩn; bản thân là người không có tiền án, tiền sự nên đây là căn cứ để xem xét giảm thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho ông T theo quy định.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 27; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ khoản 2 Điều 10; khoản 2 Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh T.

Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy P (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố H; địa chỉ: xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày ông Lê Minh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 03/4/2024.
3. Ông Lê Minh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, thành phố Hồ Chí Minh; Công an thành phố T và Cơ sở Cai nghiện ma túy P có trách nhiệm thi hành quyết định này./.