TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:44/2024/QĐ-TA	Hạ Long, ngày 12 tháng 7 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán trì phiên họp: bà Lương Thanh T

Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Đình Hiền

Ngày 12 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 42/2024/QĐ-TA ngày 04 tháng 7 năm 2024 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Nguyễn Anh T1, sinh ngày 27 tháng 6 năm 1976; nơi cư trú: tổ B, khu T, phường H, thành phố H; dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 11/12; nghề nghiệp: không; con ông: Nguyễn Văn T2 và con bà: Đỗ Thị X; tiền án: không; tiền sự: ngày 21/07/2022, bị Toà án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng và ngày 02/02/2024 chấp hành xong về địa phương; nhân thân: năm 2001, bị TAND tỉnh Quảng Ninh xử phạt 07 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma tuý”; năm 2006 bị TAND thành phố Hạ Long xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”; năm 2015, bị TAND huyện Hoành Bồ (nay là thành phố H) xử phạt 24 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; năm 2018, bị TAND thành phố Hạ Long xử phạt 15 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; năm 2020, bị TAND thành phố Hạ Long xử phạt 15 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; hiện đang được Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh quản lý; vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Tạ Kim A, chức vụ: Chuyên viên Phòng L, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh: bà Trần Mạnh Tiến - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì anh Nguyễn Anh T1 có hành vi vi phạm như sau:

Anh Nguyễn Anh T1 sử đụng ma túy H và M bằng hình thức chích và hít trực tiếp vào cơ thể từ năm 2000. Ngày 21/7/2022 Nguyễn Anh T1 bị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 18 tháng. Đến ngày 08/02/2024 T1 hoàn thành xong chương trình cai nghiện bắt buộc và tái hòa nhập cộng đồng. Từ ngày 08/2/2023 đến ngày 08/2/2025, Nguyễn Anh T1 bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú theo quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 08/02/2024 của Ủy ban nhân dân phường H. Thực hiện công tác quản lý người đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy, ngày 13/6/2024 Công an phường H, thành phố H đưa Nguyễn Anh T1 đi xét nghiệm tình trạng nghiện tại Bệnh viện Đ. Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/6/2024 của Bệnh viện Đ cho thấy Nguyễn Anh T1 dương tính với ma túy, kết luận có nghiện ma túy. Ủy ban nhân dân phường H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Anh T1 về hành vi: Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 13/6/2024, Công an phường H, thành phố H đã bàn giao Nguyễn Anh T1 cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định số 415/QĐ-UBND ngày 13/6/2024 của Ủy ban nhân dân phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh; thông báo cho Nguyễn Anh T1 biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Có sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 17/6/2024, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố H có công văn số 76/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T1.

Ngày 26/6/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố H đã có đề nghị số 344/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T1.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, có ý kiến: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long xem xét áp dụng biện pháp đưa anh T1 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng.

Anh T1 đã được nhận Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án nhưng có đơn xin vắng mặt. Tại đơn xin vắng mặt anh T1 trình bày nhận thức được hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và chấp nhận biện pháp cai nghiện bắt buộc do Tòa án quyết định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

• Về trình tự, thủ tục: việc lập hồ sơ, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của các cơ quan có thẩm quyền và các thủ tục mở phiên họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán đối với anh T1, được thực hiện đúng trình tự theo quy định của pháp luật.
• Về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T1 và đề nghị thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và kiểm sát viên, Tòa án nhận định:

1. [1]. Về thẩm quyền: Người đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Quảng Ninh nên Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa 15, quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
2. [2]. Về trình tự, thủ tục: việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh T1 đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
3. [3]. Về việc vắng mặt người bị đề nghị: anh Nguyễn Anh T1 yêu cầu xem xét vắng mặt nên vẫn tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03 ngày 13/12/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa 15, quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
4. [4]. Về đối tượng áp dụng: anh Nguyễn Anh T1 thuộc trường hợp phải đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
5. [5]. Về thời hiệu áp dụng: hành vi vi phạm của anh Nguyễn Anh T1 còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
6. [6]. Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: anh Nguyễn Anh T1 là người nghiện ma túy từ năm 2000 cho đến nay . Ngày 21/7/2022, anh T1 bị Toà án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc nhưng đều không có kết quả tích cực. Sau chấp hành xong thời hạn cai nghiện bắt buộc, đang trong thời gian quản lý sau nghiện anh T1 tiếp tục sử dụng ma tuý. Cơ quan y khoa đã kết luận anh T1 có nghiện ma túy và bản thân anh C thừa nhận bị lệ thuộc vào ma túy. Do đó, việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc của Công an phường H; đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long đối với anh T1 là hoàn toàn có căn cứ.

[7]. Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:

• Về tình tiết tăng nặng: ngày 21/7/2022, anh T1 bị Toà án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 08/2/2024 chấp hành xong về địa phương. Ngày 13/6/2024, Công an phường H đã kiểm tra và phát hiện anh T1 vẫn sử dụng ma tuý. Như vậy, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng hành chính, anh C lại có hành vi vi phạm nên thuộc trường hợp tái phạm.
• Về tình tiết giảm nhẹ: trong quá trình lập hồ sơ đi cai nghiện bắt buộc, anh T1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
• Về nhân thân: anh T1 nhân thân xấu, đã nhiều bị Toà án đưa ra xét xử về hành vi vi phạm pháp luật hình sự.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 7, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 9, khoản 3 Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa 13, quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh T1
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh (ngày 13/6/2024).
3. Người bị đề nghị là anh Nguyễn Anh T1 vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Quảng Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan, cá nhân thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố H, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và anh Nguyễn Anh T1

Nơi nhận: - Anh Nguyễn Anh Tuấn; - Phòng LĐ-TB và XH TP. Hạ Long; - VKS, CA tp. Hạ Long; - UBND, CA p. Hoành Bồ, TP.Hạ Long; - CS cai nghiện MT tỉnh Quảng Ninh; - Sở TP tỉnh Quảng Ninh; - Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN Lương Thanh Thúy