TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 43/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Thốt Nốt, ngày 27 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT, THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phan Văn CẦN
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhàn.

Ngày 27 tháng 02 năm 2025, tại điểm cầu trung tâm Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt và điểm cầu thành phần tại công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27a/QĐ-TA ngày 19 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Minh P, sinh ngày 04/7/1995, Tên gọi khác: không.

CCCD số: [...]; Ngày cấp: 10/5/2021; Nơi cấp: Cục C1 về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: không;

Trình độ học vấn: 4/12;

Nơi ĐKTT: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.

Nghề nghiệp: Không (khai tại phiên họp làm thuê);

Tiền sự: Ngày 20/12/2024, bị Công an phường T xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy. Chưa nộp phạt.

Con ông Nguyễn Ngọc T và bà Võ Thị X.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc S – Chuyên viên Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T (Văn bản ủy quyền số 185/GUQ-VPUB ngày 26 tháng 02 năm 2025).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Bà Nguyễn Thị S1 – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 06/01/2025, P sử dụng trái phép chất ma túy, có kết quả xét nghiệm dương tính (BL 4, 6, 7, 8). Ngày 14/01/2025, có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại ma túy đá (BL 11). P không tự nguyện đăng ký cai nghiện tại địa phương (BL 13). P khai nhận đã sử dụng ma túy hơn 10 lần, từ năm 2022, loại ma túy đá (BL 04).

Ngày 22/01/2025, Ủy ban nhân dân phường T, quận T ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P.

Ngày 24/01/2025, Ủy ban nhân dân phường T, quận T ra các Quyết định số 26/QĐ-QLNN và 27/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với P.

Ngày 19/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T) có văn bản Đề nghị số 38/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P, nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp,

Đại diện Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân trình bày:

P là người nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của P đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an địa phương. Căn cứ vào Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật Phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 12 - 15 tháng.

Người bị đề nghị trình bày: Thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như đại diện cơ quan đề nghị quận T trình bày. Tuy nhiên, đề nghị hội đồng phiên họp xem xét cho thời hạn cai nghiện thấp nhất, để sớm trở về đoàn tụ với gia đình và tái hòa nhập cộng đồng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Cơ quan đề nghị thực hiện đúng quy định của pháp luật. Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận T (nay là Văn phòng H) đã đủ căn cứ để đưa người bị đề nghị đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P thời hạn từ 12 - 15 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 1 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022), nên Tòa án tiến hành mở phiên họp đối với P là phù hợp.

[2] Về đối tượng, thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: P là người trên 18 tuổi, tháng 12/2024, P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương, thời hạn 01 năm, P không tự nguyện đăng ký cai nghiện tại địa phương. Ngày 06/01/2025, P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, có kết quả dương tính, loại ma túy đá. Do đó, P thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Cơ quan đề nghị có trụ sở trên địa bàn quận T, thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.

[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ biên bản ghi lời khai ngày 10/01/2025 của Công an phường T và biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC ngày 22/01/2025 của Ủy ban nhân dân phường T về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với P thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với P cho đến khi hồ sơ được chuyển đến Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[5] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: P là người nghiện ma túy, đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương, không ý thức tự nguyện đăng ký cai nghiện, P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Từ đó, cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với P là không khả thi, không có kết quả.

Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp.

Ý kiến đề nghị của đại diện Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt đối với P là có căn cứ.

Tại cơ sở cai nghiện ma túy, P có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề, phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ:
   • Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
   • Điều 27, 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
   • Điều 3, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
   • Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh P.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ - Số G, khu vực X, phường H, thị xã N, tỉnh Hậu Giang.

4. Nguyễn Minh P có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T phối hợp với Công an quận T, công an thành phố C có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - VKSND quận Thốt Nốt; - Công an phường Thuận An; - CA quận Thốt Nốt; - Văn phòng HĐND và UBND; - UBND Phường Thuận An; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN (Đã ký) Phan Văn Cần