QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lê Phước Tài
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Như Ý là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.

Ngày 06 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 22/QĐ-TA ngày 21 tháng 01 năm 2025;

Đối với: Ông Trịnh Thanh P, (tên gọi khác: N), sinh ngày: 15-8-1985.

Giới tính: Nam.

CCCD số: [...], ngày cấp 13-8-2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.

Dân tộc: H.

Tôn giáo: Không.

Nghề nghiệp: Không có.

Trình độ văn hóa: 9/12.

Nơi thường trú: Số D, đường L, Khóm D, Phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

Ông Trịnh Thanh P hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng.

Tiền án: Không; Tiền sự: Không có.

Con ông Trịnh Văn L và bà Trần Thị C.

Ông Trịnh Thanh P có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

Người đại diện hợp pháp: Ông Đặng Hoàng K, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S là người đại diện theo ủy quyền, theo văn bản ủy quyền ngày 06 tháng 02 năm 2025 (có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Lê Ngọc, Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an P1, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng: Ông Trần Quốc T1 - chức vụ: Cán bộ Công an P1, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, theo văn bản ủy quyền ngày 06 tháng 02 năm 2025 (có mặt).

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình của ông Trịnh Thanh P và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Ông Trịnh Thanh P có nơi thường trú tại số D, đường L, Khóm D, Phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng, nhưng đã bỏ địa phương từ năm 2021 đến nay. Hiện tại, ông P sống lang thang tại địa bàn thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

Ngày 25-12-2024 Công an P1, thành phố S tuần tra phát hiện ông Trịnh Thanh P có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời ông P về trụ sở làm việc và thu mẫu nước tiểu để test nhanh ma túy, kết quả ông Trịnh Thanh P dương tính với chất ma túy nên Công an Phường 2 lập biên bản vi phạm hành chính số 80/BB-VPHC ngày 25-12-2024. Qua làm việc ông P khai nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích, thời gian sử dụng thường là 07 ngày/lần và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 19/12/2024. Công an P1, thành phố S đề nghị Trạm y tế Phường 2, thành phố S tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông P. Tại Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25-12-2024, Trạm y tế Phường 2 xác định ông Trịnh Thanh P có nghiện ma túy, loại ma tuý sử dụng là MOR (Heroin).

Công an P1, thành phố S đã hướng dẫn ông Trịnh Thanh P đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Nhưng ông P làm đơn từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện mà xin đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện. Đồng thời, theo Biên bản xác minh ngày 02-01-2025 tại Ủy ban nhân dân phường B, thành phố S thì ông P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên Ủy ban nhân dân Phường B lập biên bản vi phạm số 25/BB-VPHC ngày 02-01-2025 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở Y tế tại Công văn số 08/KSBT-AIDS ngày 06/01/2025 thì ông Trịnh Thanh P không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS -Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.

Ngày 15 tháng 01 năm 2025, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Thanh P.

* Tại phiên họp:

• - Đại diện Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố S ông Đặng Hoàng K trình bày: Ông Trịnh Thanh P là đối tượng sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Ông Trịnh Thanh P là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông P nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Đ a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Thanh P với thời gian chấp hành là 20 tháng.
• - Người bị đề nghị ông Trịnh Thanh P trình bày: Ông có nơi thường trú tại số D, đường L, Khóm D, Phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng. Ngày 22/7/2020 ông bị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng. Đến ngày 23/6/2021 ông được miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại, nhưng ông không về địa phương mà sống lang thang ở địa bàn thành phố S.
• Ông bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích, thời gian sử dụng thường là 07 ngày/lần và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 19/12/2024.
• - Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Thanh P đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Về nhân thân, ông Trịnh Thanh P không có tiền án, không có tiền sự. Trong quá trình lập hồ sơ, ông đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
• Nhận thấy, ông Trịnh Thanh P không có nơi cư trú ổn định, là người sử dụng và nghiện ma túy, thời gian sử dụng kéo dài từ năm 2010 đến nay. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Thanh P với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Thanh P đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

[2] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lần cuối ông Trịnh Thanh P sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản là ngày 19/12/2024 nên còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[3] Căn cứ vào bản tường trình ông Trịnh Thanh P ngày 25/12/2024, cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đã có đủ cơ sở để kết luận: Ông Trịnh Thanh P là người nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) nên đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố S là có căn cứ được Tòa án chấp nhận.

[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Ông Trịnh Thanh P có thời gian sử dụng và nghiện ma túy kéo dài từ năm 2010 đến nay, bản thân đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn còn sử dụng và nghiện ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ, và tại phiên họp, ông P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[5] Từ những phân tích trên, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Thanh P là có căn cứ nên được chấp nhận. Về thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, do ông Trịnh Thanh P có thời gian sử dụng và nghiện ma túy kéo dài, bản thân đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn còn sử dụng và nghiện ma túy. Do đó, trên cơ sở xem xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp, Tòa án chấp nhận mức thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng.

[6] Đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng là có căn cứ phù hợp quy định pháp luật nên được Tòa án ghi nhận.

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);

Căn cứ: Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý;

Căn cứ: Các Điều 23, 24, 25, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số H, đường L, Khóm B, Phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, đối với: ông Trịnh Thanh P (tên gọi khác: N), sinh ngày: 15/8/1985.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 25/12/2024.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S phối hợp với Công an thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.