QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT, THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phan Văn CẦN
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhàn

Ngày 27 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27b/QĐ-TA ngày 19 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Hiếu Đ, sinh ngày 20/12/1984, Tên gọi khác: không;

CCCD số: [...]; Ngày cấp: 22/9/2021; Nơi cấp: Cục C1 về trật tự xã hội;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: không;

Trình độ học vấn: 5/12;

Nơi ĐKTT: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ;

Nghề nghiệp: Không;

Tiền sự: Năm 2012, bị Ủy ban nhân dân quận T áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng. Chấp hành xong ngày 01/8/2013.

Con ông Nguyễn Văn M và bà Trương Thị Ngọc L.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc S – Chuyên viên Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T (Văn bản ủy quyền số 188/GUQ-VPUB ngày 26 tháng 02 năm 2025).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Bà Nguyễn Thị S1 – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 13/01/2025, Đ sử dụng trái phép chất ma túy, có kết quả xét nghiệm dương tính (BL 5, 8, 9, ). Ngày 14/01/2025, có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại ma túy đá (BL 12). Đ không tự nguyện đăng ký cai nghiện tại địa phương (BL 14, 15). Đ khai nhận đã sử dụng ma túy từ tháng 01/2014, loại ma túy đá, heroin (BL 05, 8).

Ngày 24/01/2025, Ủy ban nhân dân phường T, quận T ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ.

Ngày 05/02/2025, Ủy ban nhân dân phường T, quận T ra Quyết định số 29/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ.

Ngày 17/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T) có văn bản Đề nghị số 28/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ, nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp,

Đại diện Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T trình bày:

Đ là người nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đ đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an địa phương. Căn cứ vào Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật Phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 18 – 20 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Cơ quan đề nghị thực hiện đúng quy định của pháp luật. Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đủ căn cứ để đưa người bị đề nghị đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ thời hạn từ 18 – 20 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022), Tòa án tiến hành mở phiên họp đối với Đ là phù hợp.

[2] Về đối tượng, thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Đ là người trên 18 tuổi, tháng 01/2014, Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/01/2015, Đ tiếp tục sử dụng ma túy, có kết quả xét nghiệm dương tính, Đ không tự nguyện đăng ký cai nghiện tại địa phương. Do đó, Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Cơ quan đề nghị có trụ sở trên địa bàn quận T, thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.

[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ Biên bản làm việc ngày 14/01/2025 của công an phường T và Biên bản vi phạm số 20/BB-VPHC ngày 24/01/2025 của Ủy ban nhân dân phường T về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đ đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Đ cho đến khi hồ sơ được chuyển đến Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[5] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

Đ là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, không từ bỏ ma túy, trái lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, không ý thức tự nguyện đăng ký cai nghiện tại địa phương. Từ đó, cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với Đ là không khả thi, không có kết quả.

Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp.

Ý kiến đề nghị của Văn phòng H và Ủy ban nhân dân quận T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt đối với Đ là có căn cứ.

Tại cơ sở cai nghiện ma túy, Đ có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề, phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ:

   Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

   Điều 27, 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

   Điều 3, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

   Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hiếu Đ.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ - Số G, khu vực X, phường H, thị xã N, tỉnh Hậu Giang.

4. Nguyễn Hiếu Đ có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án tống đạt quyết định hợp lệ.

   Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T phối hợp với Công an quận T, công an thành phố C có trách nhiệm thi hành quyết định này.