QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An

Ngày 29 tháng 11 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 45/QĐ-TA ngày 22 tháng 11 năm 2023 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Nguyễn Xuân P- Giới tính: Nam.

Tên gọi khác: Không.

Sinh ngày 01 tháng 7 năm 1980, tại thị xã T, tỉnh Nghệ An.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.

Trình độ văn hoá: 6/12.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Nguyên quán:

Nơi ĐKTT và chỗ ở hiện nay: K, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An

Con ông Nguyễn Xuân T (đã chết) con bà Phạm Thị M, sinh năm: 1952

Tiền án: Ngày 28/8/2019 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xử phạt 18 tháng tù về tội “tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 57/2019/HSST. Chấp hành xong ngày 22/9/2020

Tiền sự:

• - Ngày 08/02/2023 bị Trưởng công an thị xã T xử phạt vi phạm hành chính số tiền 4.000.000đ theo quyết định số 38/QĐ-XPHC. Chưa chấp hành
• - Ngày 20/4/2023 bị Chủ tịch UBND phường Q xử phạt vi phạm hành chính số tiền 3.000.000đ theo quyết định số 32/QĐ-XPVPHC. Chưa chấp hành

Có mặt

Với sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xã T, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Vương Tuấn D - Chức vụ: Đội trưởng đội điều tra.
2. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Trương Quang H - Chức vụ: Phó trưởng công an phường Q, thị xã T.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
4. Những người khác tham gia phiên họp:

- Người làm chứng:

• + Anh Nguyễn Nhật C, sinh năm: 1974 (có mặt)
• + Anh Nguyễn Quang Á, sinh năm: 1972 (vắng mặt)
• + Anh Nguyễn Nhật Q1, sinh năm: 1993 (có mặt)
• + Anh Nguyễn Văn D1, sinh năm: 1983 (vắng mặt)
• + Anh Trần Ngọc D2, sinh năm: 1974 (văng mặt)

Đều trú tại: Khối chế biến L, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và diễn biến tại phiên họp thể hiện Nguyễn Xuân P không có công việc ổn định, thường xuyên uống rượu, thực hiện bốn hành vi vi phạm cụ thể như sau:

Hành vi thứ nhất: Vào khoảng 14 giờ 45 phút, ngày 04/02/2023. Sau khi uống rượu say, nghe tiếng ồn từ xưởng cưa của anh Nguyễn Nhật C nên P cầm dao đi đến trước xưởng sản xuất mộc dân dụng của anh C rồi dùng dao chém vào cánh cổng tôn của xưởng mộc làm hư hỏng cổng tôn. Trong quá trình làm việc P khai nhận toàn bộ hành vi của mình, do thiệt hại về tài sản chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên Trưởng công an thị xã T đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “cố ý làm hư hỏng tài sản của cá nhân” với số tiền 4.000.000₫

Hành vi thứ hai: Vào khoảng 22 giờ 00 phút, ngày 17/4/2023 sau khi uống rượu say P đi đến trước xưởng mộc của anh C và có hành vi dùng lời lẽ thô tục chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm anh C, anh Q1 nên Công an phường Q đã lập biên bản vi phạm, đồng thời đề xuất Chủ tịch UBND phường Q xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 20/4/2023 P bị Chủ tịch UBND phường Q xử phạt vi phạm hành chính số tiền 3.000.000₫

Hành vi thứ ba: Vào khoảng 22 giờ 40 phút ngày 23/5/2023, sau khi uống rượu C đã đi đến trước cửa nhà riêng của anh C. Tại đây P đã dùng những lời lẽ thô tục, chới bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của anh C, anh Q1. Sau khi sự việc xẩy ra Công an phường Q đã làm việc với những người liên quan, quá trình làm việc Nguyễn Xuân P đã thừa nhận toàn bộ hành vi của mình. Do đó Công an phường Q đã lập biên bản vi phạm đối với P đồng thời đề xuất Chủ tịch UBND phường Q áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 02/6/2023 chủ tịch UBND phường Q đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Xuân P với thời gian 06 tháng, theo quyết định số 90/QĐ-UBND.

Hành vi thứ tư: Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường N không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Cụ thể vào khoảng 23 giờ 15 phút, ngày 09/10/2023 sau khi uống rượu. Trên đường về nhà P gặp anh C và một số người khác đang đứng ngoài đường nên P nói với anh C “mi về gọi thằng Q1 ra đây nói chuyện”; anh C trả lời “ chuyện chi thì mi tìm hấn mà nói, tau không biết”. Nghe anh C nói vậy thì P lao vào dùng tay đấm anh C trúng vào vùng vai phải. Hai bên giằng co nhau một lúc thì được mọi người can ngăn nên anh C và P về nhà. Sau khi sự việc xẩy ra Công an phường Q đã làm việc với những người liên quan, trong quá trình làm việc P đã khai nhận toàn bộ hành vi của mình. Ngày 06/11/2023 anh C đã có đơn xin từ chối giám định và yêu cầu không khởi tố vụ án nên Công an phường Q đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 07 tháng 11 năm 2023 Chủ tịch UBND phường Q đã ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Xuân P.

Ngày 16/11/2023, Công an phường Q đã ra Thông báo số 82/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Xuân P vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Ngày 17 tháng 11 năm 2023 Công an phường đã giao thông báo cho Nguyễn Xuân P theo quy định.

Ngày 20 tháng 11 năm 2023 Công an phường Q đã chuyển hồ sơ cho Công an thị xã T để đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P. Ngày 22 tháng 11 năm 2023 Công an thị xã T đã có văn bản số 922/ĐN-CATX đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xã T giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Xuân P vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của cơ quan đề nghị bởi tại địa phương P đã được giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng không tiến bộ, tiếp tục có những hành vi vi phạm gây mất trật tự trên địa bàn.

Tại phiên họp anh Nguyễn Xuân P thừa nhận các hành vi mà cơ quan đề nghị đã trình bày, không có ý kiến gì.

Người làm chứng anh Nguyễn Nhật C, anh Nguyễn Nhật Q1 đều thừa nhận hành vi của Nguyễn Xuân P đã thực hiện mà cơ quan đề nghị đã trình bày là đúng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật và quan điểm giải quyết.

Hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sử đổi bổ sung năm 2020)

Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Uỷ ban thường vụ Q2. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Công an thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P

Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng quy định, có mặt tại phiên họp và thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ.

Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P thời gian từ 15 ( mười lăm) đến 18 ( mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND phường Q lập và Công an thị xã T đề nghị đối với Nguyễn Xuân P, thấy rằng:

1. Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Xuân P là người trên 18 tuổi có đầy đủ năng lực pháp luật. Trong thời gian từ ngày 04/02/2023 đến ngày 17/4/2023, Nguyễn Xuân P đã hai lần thực hiện hành vi chởi bới, xúc phạm danh dự của người khác, cố ý làm hư hỏng tài sản nên bị chủ tịch UBND phường Q, Trưởng công an thị xã T xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 23 tháng 5 năm 2023 Nguyễn Xuân P tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm nên bị chủ tịch UBND phường Q áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng theo quyết định số 90/QĐ-UBND ngày 02/6/2023. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn P không có tiến bộ nên ngày 09 tháng 10 năm 2023 P tiếp tục có hành vi vi phạm. Do hành vi của Nguyễn Xuân P chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 20 tháng 11 năm 2023 chủ tịch UBND phường Q đã ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với P đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 41 Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ.
2. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND phường Q lập và Công an thị xã T đề nghị đối với Nguyễn Xuân P đã đầy đủ các tài liệu chứng cứ về nhân thân, hành vi vi phạm pháp luật, tài liệu chứng cứ chứng minh P đã bị xử phạt vi phạm hành chính và tài liệu chứng minh P đã bị chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác theo quy định tại các Điều 101; 102 - Luật xử lý vi phạm hành (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020).
3. Xét về tính chất hành vi vi phạm của Nguyễn Xuân P thấy rằng: Bản thân Nguyễn Xuân P có 01 tiền án về tội “tàng trữ trái phép chất ma túy”. Sau khi chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương P tiếp tục thực hiện nhiều hành vi vi phạm, địa phương đã nhắc nhở, giáo dục nhưng không tiến bộ. Hành vi của P đã gây mất trật tự an toàn xã hội, gây bất bình, hoang mang trong quần chúng nhân dân. Vì vậy Trưởng Công an thị xã T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Xuân P vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an thị xã T đưa Nguyễn Xuân P vào cơ sở giáo dục bắt buộc để P lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục bắt buộc mới đủ điều kiện giáo dục, cảm hoá P trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
4. Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Xuân P thấy rằng: Nguyễn Xuân P không có tình tiết tăng nặng, tại phiên họp P đã ăn năn hối lỗi về hành vi của mình nên P được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
5. Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, điểm c khoản 2 Điều 6; các Điều 93; 94; 101; 102; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020)

Căn cứ khoản 1 Điều 41 Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ.

Căn cứ các Điều 3; 18; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Xuân P.
2. Thời gian chấp hành tại giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Xuân P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Nguyễn Xuân P có quyền khiếu nại, Công an thị xã T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã T, tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm thi hành quyết định và đưa Nguyễn Xuân P người phải chấp hành quyết định đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc là:

   Cơ sở giáo dục bắt buộc G (Cục C1 Bộ C2).

   Địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.