QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ D
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc

Ngày 10 tháng 3 năm 2025, tại Phòng họp trực tuyến của Tòa án nhân dân Quận 11 và Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 1 Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 42/2025/QĐ-TA ngày 04 tháng 3 năm 2025 đối với:

Tiền sự:

• Ngày 21/12/2017 bị Tòa án nhân dân quận Tân Bình ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian là 24 tháng, theo Quyết định số 222/QĐ-TA.
• Ngày 18/6/2020 bị Tòa án nhân dân Quận 11 ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian là 24 tháng, theo Quyết định số 106/2020/QĐ-TA.
• Ngày 21/10/2022 bị Tòa án nhân dân Quận 1 ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian là 24 tháng, theo Quyết định số 199/QĐ-TA. Ngày 08/12/2022, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định giải quyết khiếu nại, giữ nguyên thời gian bắt buộc cai nghiện là 24 tháng, theo Quyết định số 269/2022/QĐ-TA.

Nhân thân:

• Ngày 10/5/2004 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm tù về tội “Cố ý gây thương tích”, theo Bản án số 1161/HSST, đã xoa án tích.
• Ngày 09/4/2007 bị Ủy ban nhân dân Thành phố H ra quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, theo Quyết định số 3478.
• Ngày 21/4/2010 bị Ủy ban nhân dân Quận A ra quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, theo Quyết định số 207.
• Ngày 20/9/2012 bị Ủy ban nhân dân Quận A ra quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, theo Quyết định số 922.

Đương sự có mặt tại phiên họp

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Thanh T1, là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an P, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh (đơn vị kế thừa cơ quan đề nghị, theo Công văn số 120/TATP-VP ngày 04/3/2025 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trương Võ Thùy Dung – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Vào lúc 17 giờ 15 phút ngày 22/12/2024, Tổ tuần tra Công an P, Quận A tuần tra đến trước nhà số H T, Phường G, Quận A thì phát hiện đương sự Thi Diệu M có biểu hiện nghi vấn nên tiến hành kiểm tra hành chính và mời về trụ sở Công an phường để làm việc. Công an đã phối hợp với Bệnh viện Q tiến hành xét nghiệm để kiểm tra tình trạng sử dụng ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu của đương sự Thi Diệu M dương tính với chất ma túy (H và Methamphetamine). Công an P, Quận A đã tiến hành xác minh lai lịch của đương sự thì xác định được đương sự Thi Diệu M không có nơi cư trú nhất định. Do đó, đương sự Thi Diệu Mãn được đưa đến Cơ sở Cai nghiện ma túy S (Cơ sở Cai nghiện ma túy N1) cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.

Tại phiên họp:

1. Đại diện cơ quan đề nghị, Công an P, Quận A có ý kiến như sau:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định đương sự Thi Diệu M là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số B tỉnh Bình Dương để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Thi Diệu M.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu:

Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Thi Diệu M là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu của Trưởng Công an P, Quận A quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số B tỉnh Bình Dương để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Thi Diệu M, thời gian từ 21 đến 24 tháng.

3. Người bị đề nghị: Đương sự Thi Diệu M có mặt tại phiên họp, không có ý kiến trình bày.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền:

Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Q1 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Thi Diệu M. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Thi Diệu M là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu:

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an P, Quận A lập ngày 23/12/2024 và Biên bản làm việc ngày 23/12/2024 xác định được đương sự Thi Diệu M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được xác thực qua kiểm tra chất ma túy tại Bệnh viện Q và Cơ sở cai nghiện ma túy N1. Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Q1 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Thi Diệu M. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.

Căn cứ vào Biên bản làm việc ngày 23/12/2024, Biên bản vi phạm hành chính ngày 23/12/2024, Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 23/12/2024, Bản tường trình của đương sự Thi Diệu Mãn ngày 22/12/2024; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 23/12/2024 của Bệnh viện Q; có cơ sở để xác định đương sự Thi Diệu M là người nghiện ma túy (H và M1) và không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an P1, Quận A ngày 22/12/2024 thì hiện nay đương sự Thi Diệu M không có nơi cư trú nhất định.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Thi Diệu M đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự Thi Diệu M đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.

Đương sự không có tiền án, có 03 tiền sự. Bản án số 1161/HSST ngày 19/7/2004 áp dụng đối với đương sự thuộc trường hợp đương nhiên xóa án tích.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Q1 và Trưởng Công an P, Quận A đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Thi Diệu Mãn là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Thi Diệu M.

   Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số B tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 23 tháng 12 năm 2024.
3. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Thi Diệu M có quyền khiếu nại; Trưởng Công an P, Quận A có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an P, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số B tỉnh Bình Dương./.