QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Phạm Thị Trúc Đào
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Xuân Thảo

Ngày 30 tháng 8 năm 2024, tại 02 (hai) điểm cầu, điểm cầu trung tâm là trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh (địa chỉ: 126 Lê Quyên, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh); điểm cầu thành phần là trụ sở Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu (địa chỉ: Số 65 Bình Lợi, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh), Tòa án nhân dân Quận 8 mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 400/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thiên S; Sinh ngày 06/9/1979; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không có; Hộ khẩu thường trú: Số BT, Phường 9, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Con của ông Nguyễn Văn L và bà Nguyễn Thị Thu Th; Tiền án: Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử Tù có thời hạn 08 năm theo bản án số 1801/HSST ngày 10/9/1998 về tội Mua bán trái phép chất ma túy; Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử Tù có thời hạn 04 năm theo bản án số 495/HSPT ngày 20/9/2006; Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh xử Tù có thời hạn 11 năm theo bản án số 168/HSST ngày 26/9/2006 về tội Cướp giật tài sản; Tiền sự: Năm 2017 sử dụng trái phép chất ma túy, bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. (có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - là đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh theo văn bản ủy quyền số 03/LĐTBXH ngày 07/12/2022.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 10/6/2024 Công an Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh mời ông Nguyễn Thiên S đến trụ sở Công an phường làm việc do nghi vấn sử dụng ma túy. Sau khi tiến hành xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính, Công an Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 10/6/2024.

Tại Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 10/6/2024 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 15/6/2024 ông Nguyễn Thiên S khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 14/6/2024, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu có Phiếu kết quả kết luận ông Nguyễn Thiên S nghiện ma túy loại Heroin (MOP).

Tại Biên bản làm việc ngày 14/6/2024, Công an Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh thông báo kết quả nghiện ma túy và giải thích cho ông Nguyễn Thiên S về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Luật Phòng, chống ma túy. Theo đó, ông Nguyễn Thiên S xác định không có đủ điều kiện nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.

Tại Phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú, Công an Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn Thiên S có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: Số BT, Phường 9, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh đã bán nhà đi khỏi địa phương, hiện nay không rõ nơi cư trú. Đồng thời, không thực tế cư trú tại địa chỉ số LS, Phường 8, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 14/6/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã ra Quyết định số 514/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiên S. Theo đó, giao ông Nguyễn Thiên S cho Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu quản lý.

Ngày 12/7/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiên S. Ông Nguyễn Thiên S đã nhận được thông báo.

Ngày 15/7/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 36/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiên S.

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 sau khi xem xét hồ sơ đã ra Văn bản số 981/LĐTBXH ngày 05/8/2024 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiên S và gửi đến Tòa án nhân dân Quận 8 kèm theo tài liệu liên quan.

Tại phiên họp:

Đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông Nguyễn Thiên S.

Người bị đề nghị là ông Nguyễn Thiên S thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và bị nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiên S.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền giải quyết: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 nên Tòa án nhân dân Quận 8 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiên S là phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 10/6/2024; Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 10/6/2024 của ông Nguyễn Thiên S; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 10/6/2024 của Trạm y tế Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở xác định ông Nguyễn Thiên S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/6/2024 của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu đối với ông Nguyễn Thiên S và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 15/6/2024, có cơ sở xác định ông Nguyễn Thiên S nghiện ma túy. Đồng thời, tại Biên bản làm việc ngày 14/6/2024 về việc thông báo kết quả nghiện ma túy và giải thích cho ông Nguyễn Thiên S về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Luật Phòng, chống ma túy, ông Nguyễn Thiên S xác định không có đủ điều kiện tài chính nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.

Tại Phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú, Công an Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn Thiên S có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: Số BT, Phường 9, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh đã bán nhà đi khỏi địa phương, hiện nay không rõ nơi cư trú. Đồng thời, không thực tế cư trú tại địa chỉ số 155 Lò Siêu, Phường 8, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh.

Như vậy, ông Nguyễn Thiên S là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.

Ông Nguyễn Thiên S là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông Nguyễn Thiên S là cần thiết.

Xét thấy ông Nguyễn Thiên S vào năm 2017 có sử dụng trái phép chất ma túy, bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Nguyễn Thiên S cai nghiện và có thể hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiên S.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 23, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Thiên S.

   Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Nguyễn Thiên S có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an Quận 8; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá; Cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Nguyễn Thiên S có trách nhiệm thi hành Quyết định này.