QUYẾT ĐỊNH

ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

Căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính;

Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính sơ thẩm;

Xét thấy: Các ngày 18/9/2023, 20/12/2023 bà L.T.N nộp đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; ngày 21/12/2023 bà N lập văn bản ủy quyền cho ông N.M.T đại diện tham gia tố tụng. Ngày 22/01/2024 bà L.T.T.N chết, ngày 08/4/2024 Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Thông báo thụ lý vụ án số 134/TBTL - VA. Tại khoản 4, 5 Điều 60 Luật Tố tụng Hành chính 2015 qui định: “5. Người đại diện theo ủy quyền trong tố tụng hành chính thực hiện các quyền, nghĩa vụ tố tụng hành chính của người ủy quyền; 4. Người đại diện theo ủy quyền trong tố tụng hành chính chấm dứt việc đại diện theo qui định của Bộ luật dân sự”, khoản 3 Điều 422 Bộ Luật Dân sự 2015 qui định chung về những trường hợp chấm dứt hợp đồng: “Cá nhân giao kết hợp đồng đã chết, pháp nhân giao kết hợp đồng chấm dứt tồn tại mà hợp đồng phải do chính cá nhân, pháp nhân đó thực hiện”, khoản 3 Điều 16 Bộ luật Dân sự 2015 qui định: “Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân có từ khi người đó sinh ra và chấm dứt khi người đó chết”, Điều 19 Bộ luật Dân sự qui định: “năng lực hành vi dân sự của cá nhân là khả năng của cá nhân bằng hành vi của mình xác lập, thực hiện quyền, nghĩa vụ dân sự”. Tại biên bản làm việc ngày 21/8/2024 ông N.M.T là người đại diện theo ủy quyền trình bày: “ông đã nộp giấy chứng tử về việc bà N chết trước khi Tòa thụ lý, tại buổi làm việc Tòa giải thích việc tiến hành thụ lý đơn khởi kiện sau 3 tháng kể từ ngày người khởi kiện chết là không đúng pháp luật nên phải đình chỉ giải quyết vụ án thì ông đồng ý. Ông sẽ hướng dẫn các con bà N tiến hành khởi kiện thành một vụ án riêng với tư cách là những người ở hàng thừa kế thứ nhất của bà N theo qui định pháp luật dân sự (không phải thừa kế quyền và nghĩa vụ tố tụng của bà N theo quy định tại Điều 59 Luật Tố tụng Hành chính, vì bà N chết trước khi Tòa tiến hành thụ lý vụ án)”.

Từ các quy định trên, xét thấy bà N chết vào ngày 22/01/2024 thì năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự của bà N đã chấm dứt, đồng thời hợp đồng ủy quyền cũng chấm dứt. Lẽ ra Tòa căn cứ vào điểm b khoản 1 Điều 123 Luật Tố tụng Hành chính 2015 để trả lại đơn khởi kiện cùng các tài liệu, chứng cứ kèm theo. Nhưng Tòa tiến hành thụ lý vụ án sau khi người khởi kiện đã chết 3 tháng là không đúng. Căn cứ điểm h khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng Hành chính 2015.

QUYẾT ĐỊNH

1. Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm thụ lý số 134/2024/TLST-HC ngày 08 tháng 4 năm 2024 về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa:
   1. Người khởi kiện: Bà L.T.N, sinh năm 1935

      Địa chỉ: Số B, 44300 F

      Người đại diện theo ủy quyền là ông N.M.T (theo văn bản ủy quyền lập ngày 21/12/2023).

      Địa chỉ: Số 08/2D đường V, phường Q, quận P, thành phố M.

   2. Người bị kiện:
      1. Ủy ban nhân dân Thành phố M

         Cùng trụ sở: Số 86 T, phường N, Quận M, Thành phố M.

      2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố M
      3. Ủy ban nhân dân Quận M, Thành phố M

         Địa chỉ: 45 - 47D, phường N, Quận M, Thành phố M.

   3. Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:
      1. Ông L.V.A, sinh năm 1960

         Địa chỉ: 16 E, 44300 N, F

      2. Bà L.D.C

         Địa chỉ: 2 L, B, 78600 L – F.

      Người đại diện theo ủy quyền là ông N.M.T (theo văn bản ủy quyền lập ngày 02/4/2024).

      Địa chỉ: Số 08/2D đường V, phường Q, quận P, thành phố M.

2. Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án:
   • - Khi có quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, đương sự không có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án đó, nếu việc khởi kiện này không có gì khác với vụ án đã bị đình chỉ về người khởi kiện, người bị kiện và quan hệ pháp luật có tranh chấp, trừ trường hợp bị đình chỉ theo qui định tại các điểm b, c và e khoản 1 Điều 123, điểm b và điểm đ khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng Hành chính và trường hợp khác theo qui định của pháp luật.
   • - Trả lại 300.000 (ba trăm nghìn) đồng tiền tạm ứng án phí cho bà L.T.N đã nộp theo Biên lai thu số 0032725 lập ngày 03 tháng 4 năm 2024 (do ông Thưởng ký nộp thay) tại Cục Thi hành án Dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Đương sự có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định này hoặc kể từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai theo qui định của Luật tố tụng hành chính.