QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần Hội đồng phiên họp gồm:

1. Thẩm phán: bà Huỳnh Linh Phượng
2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Thu Thuỷ

Ngày 14 tháng 10 năm 2024, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2, trụ sở: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh và tại phòng họp Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 0373/2024/TLST-BPHC ngày 02/10/2024 theo Quyết định mở phiên họp số 207/2024/QĐ-TA ngày 07 tháng 10 năm 2024 đối với:

Họ và tên: A; giới tính: nam; sinh năm: 1990; CCCD số [...]; nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; nghề nghiệp: lao động tự do; nơi thường trú: L, phường O, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh; trình độ học vấn: 9/12; Con ông B và bà C.

Nơi cư trú: không có nơi cư trú ổn định.

Tiền án, tiền sự: 02 tiền sự (có đơn đề nghị vắng mặt)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị- Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh: ông Nguyễn Thanh Tuấn - Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: ông Nguyễn Quốc Vinh - Kiểm sát viên

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 03 giờ 30 phút ngày 11/8/2024, Công an Phường 24, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh đưa đối tượng A đi xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể tại Bệnh viện quận Bình Thạnh cho kết quả dương tính với ma túy. Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021.

Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường Bến Thành, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Công an Phường 8, Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông A không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 16/8/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 24, quận Bình Thạnh ban hành quyết định số 260/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma tuý Thanh Thiếu niên 2 ngày 15/8/2024 kết thể hiện “ ông A nghiện ma túy loại Methamphetamine”.

Ngày 27/9/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành văn bản số: 370/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh, thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 27/9/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành văn bản số: 370/ĐN-CNBB đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 11/8/2024 của Công an Phường 24, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh, ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nội dung:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 11/8/2024 của Công an Phường 24, quận Bình Thạnh và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 16/8/2024 của Uỷ ban nhân dân Phường 24 quận Bình Thạnh, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 11/8/2024 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh, trình bày của ông A, thể hiện ông A có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma tuý Thanh Thiếu niên 2 ngày 15/8/2024 kết luận “ ông A nghiện ma túy loại Methamphetamine".

Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường Bến Thành, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Công an Phường 8, Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông A không có nơi cư trú ổn định

Như vậy, có đủ cơ sở xác định ông A có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.

Xét thấy, ông A đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính. Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm khoản 5 Điều 5 Luật Phòng chống ma túy, đồng thời không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, do đó, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A là có căn cứ nên được chấp nhận.

Theo tóm tắt lý lịch của Công an Phường 24, quận Bình Thạnh lập ngày 11/8/2024 và bản tường trình ngày 11/8/2024 ông A khai sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2010, đã đi cai nghiện 02 lần. Nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên:

• Áp dụng Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
• Áp dụng Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
• Áp dụng Điều 5, Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
• Áp dụng Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh là 21 tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 11/8/2024.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.