QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU PHÚ, TỈNH AN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Thái Dương Thùy D.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thái Trân.

Ngày 26 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Châu Phú, tỉnh An Giang, Tòa án nhân dân huyện Châu Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 31/QĐ-TA ngày 15 tháng 7 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Hữu D1, sinh ngày 22/8/1978. Giới tính: Nam; Số căn cước công dân: [...]; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nơi cư trú: Khóm V, thị trấn V, huyện C, tỉnh An Giang; Trình độ văn hóa: 7/12; Nghề nghiệp: Làm thuê; Con ông: Nguyễn Văn H, sinh năm 1953 (đã chết) và bà Đoàn Thị B, sinh năm 1953 (đã chết). Vợ: Nguyễn Thị N, sinh năm 1973. Tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân: Vào năm 2018, bị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú, tỉnh An Giang xử phạt 01 (một) năm 06 (sáu) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo Bản án hình sự sơ thẩm số 07/2018/HSST ngày 09/4/2018, chấp hành hình phạt và án phí xong năm 2019.

Anh D1 vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Quang H1, chức vụ: Nhân viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh An Giang (Theo giấy ủy quyền ngày 26/7/2024) (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú: Ông Huỳnh Hoàng Vũ - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Vào ngày 25/6/2024, Nguyễn Hữu D1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá (Methamphetamine) tại khu vực khóm V, thị trấn V, huyện C, tỉnh An Giang, hình thức sử dụng là hít. Đến ngày 26/6/2024, Công an thị trấn V, huyện C, tỉnh An Giang phát hiện và mời D1 về trụ sở làm việc. Tại đây, D1 đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, loại ma túy sử dụng là M, hình thúc sử dụng là hít. Sau đó, Công an thị trấn V đã đưa D1 đi xét nghiệm tìm chất ma túy. Kết quả xét nghiệm của Trạm y tế thị trấn V và Trung tâm y tế huyện C xác định Nguyễn Hữu D1 dương tính với ma tuý, nghiện ma túy loại Methamphetamin nên Công an thị trấn V đã lập hồ sơ, thông báo, giải thích và cho D1 cam kết đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày 26/6/2024.

Ngày 02/7/2024, Nguyễn Hữu D1 có bản tường trình về việc không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo cam kết ngày 26/6/2024 và thừa nhận mình bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014, lần cuối cùng sử dụng vào ngày 30/6/2024 nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn V đã lập biên bản vi phạm số 03/BB-VPHC về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (sau đây gọi tắt là Nghị định 116/NĐ-CP của Chính phủ) và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D1.

Ngày 04/7/2024, ông Nguyễn Công T là anh ruột của Nguyễn Hữu D1 xác nhận đồng ý quản lý D1 trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn V ban hành quyết định số 200/QĐ-QLNN ngày 04/7/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D1 và giao D1 cho ông Nguyễn Công T quản lý kể từ ngày 04/7/2024 cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 08/7/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn V ban hành văn bản số 04/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D1.

Ngày 10/7/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C ban hành văn bản số 181/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D1.

Tại phiên họp:

• Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C: Giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D1.
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú phát biểu ý kiến:
  • + Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
  • + Về đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C về việc đưa Nguyễn Hữu D1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở nên đề nghị Toà án chấp nhận. Về thời hạn áp dụng, đề nghị áp dụng từ 16 tháng đến 18 tháng.
  • - Người bị đề nghị vắng mặt, không rõ lý do.

Căn cứ các chứng cứ và các tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp và ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục tố tụng:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đối với Nguyễn Hữu D1 đã thực hiện đúng, đầy đủ, đảm bảo tính pháp lý theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ;

Tòa án nhân dân huyện Châu Phú, tỉnh An Giang có thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D1 là đúng theo quy định tại Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội ban hành về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 03/2022).

[2] Về nội dung vụ việc:

Ngày 26/6/2024, tại Công an thị trấn V, Nguyễn Hữu D1 đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/6/2024, D1 bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014, lần cuối cùng sử dụng vào ngày 30/6/2024, loại ma túy sử dụng ma túy đá Methaphetamine, hình thức sử dụng là hít. Lời khai của D1 phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trạm y tế thị trấn Vĩnh Thạnh T và Trung tâm y tế huyện C xác định Nguyễn Hữu D1 dương tính với ma túy, nghiện ma túy M1. Do đó, có đủ căn cứ xác định Nguyễn Hữu D1 là người nghiện ma túy theo điểm đ khoản 1 Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Xét thấy, Nguyễn Hữu D1 là người đã trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có khả năng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai trái, vi phạm pháp luật, cụ thể vào năm 2018, Nguyễn Hữu D1 từng bị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú xử phạt 01 (năm) 06 (sáu) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, chấp hành xong năm 2019, mặc dù đã được xóa án tích nhưng qua đó thể hiện nhân thân của D1 xấu. Qua đó, thể hiện Nguyễn Hữu D1 nhận thức được hành vi mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và bị xử lý theo quy định nhưng sau khi chấp hành xong, D1 vẫn cố ý tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D1 không những gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, mà còn góp phần làm gia tăng tệ nạn xã hội, là nguyên nhân chủ yếu phát sinh tội phạm, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Quá trình làm việc tại Công an thị trấn V, D1 đã được thông báo, giải thích và tạo điều kiện cam kết về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày ngày 26/6/2024 nhưng khi hết thời hạn cam kết, D1 vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn V Trung lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời lập hồ sơ đề nghị đưa D1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Để tạo điều kiện cho D1 có thời gian điều trị, chữa bệnh, cai nghiện ma túy, học tập, lao động để trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội. Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C về việc đưa D1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận, phù hợp với quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính và phù hợp với ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú.

Về thời gian áp dụng, xét thấy trong quá trình lập hồ sơ, D1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên khi quyết định, có xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D1 là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 27, khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội ban hành về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Hữu D1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 tháng (Mười tám tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày người bị áp dụng nhận được quyết định hoặc quyết định được tống đạt hợp lệ.

   Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh An Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú có quyền kháng nghị trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện C, tỉnh An Giang thi hành quyết định./.