TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ TỈNH KIÊN GIANG	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 39/QĐ-TA	Rạch Giá, ngày 15 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm.

Ngày 15 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số: 33/QĐ-TA ngày 24 tháng 4 năm 2024 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 17/TB-TA ngày 08 tháng 5 năm 2024, đối với:

Dương Quốc A; Giới tính: Nam.

Sinh ngày 05 tháng 8 năm 2008

Số định danh cá nhân: 091208018738; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH.

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 4/12

Nguyên quán: phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.

Nơi đăng ký thường trú: Số 1097A đường K, khu phố 6, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.

Nơi cư trú: Số 1097A đường K, khu phố 6, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.

Nghề nghiệp: Không

Tiền án: Không; Tiền sự: Không

Con ông: Trần Quốc V và bà: Dương Thị B.

(Vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trung tá Phạm Đình Trung- Cán bộ trinh sát, Đội Cảnh sát hình sự- Công an thành phố Rạch Giá; theo giấy ủy quyền số: 875/GUQ-CATP-HS ngày 02 tháng 5 năm 2024 của Trưởng công an thành phố Rạch Giá (Có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Bà Phạm Thị Thúy Kiều- Kiểm sát viên (Có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Ông Trần Quốc V, sinh năm 1987 (là cha ruột của Dương Quốc Anh).

   Nơi cư trú: Số 1097A đường K, khu phố 6, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang. (Có mặt tại phiên họp)

4. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Bà Võ Thị Phương Thảo – Trợ giúp viên pháp lý của Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Kiên Giang; theo quyết định số: 174/QĐ-TTTGPL ngày 26/4/2024 (Có mặt tại phiên họp).

NHẬN THẤY:

Dương Quốc A là người chưa thành niên, sinh sống tại địa chỉ: Số 1097A đường K, khu phố 6, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang nhưng không có nghề nghiệp, thường xuyên tụ tập cùng đồng bọn thực hiện nhiều vụ trộm cắp tài sản của người khác đem đi tiêu thụ lấy tiền chia nhau tiêu xài; bản thân Quốc A đã nhiều lần bị Công an phường An Hòa, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang lập hồ sơ nhắc nhở, cảnh cáo và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Cụ thể như sau:

• Lần 1: Vào khoảng 04 giờ 00 phút ngày 20/4/2023, do cần tiền tiêu xài Dương Quốc A cùng 02 đối tượng M và P (sống lang thang, chưa rõ nhân thân lai lịch) thực hiện hành vi trộm cắp tài sản tại nhà 31/1 đường S, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang (gồm bánh, trái cây, tiền Việt Nam 190.000 đồng và 01 cuộn dây điện cũ đem đốt lấy lõi đồng bán được 500.000 đồng chia nhau tiêu xài cá nhân hết). Sau đó Dương Quốc A bị Công an phường An Hòa bắt, lập hồ sơ vi phạm và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo.
• Lần 2: Vào khoảng 00 giờ ngày 27/4/2023, Dương Quốc A thực hiện hành vi Trộm cắp tài sản là 01 điện thoại di động hiệu Samsung galaxy J2 màu bạc tại nhà số 208 đường D, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang. Sau đó Dương Quốc A bị Công an phường An Hòa bắt, lập hồ sơ vi phạm và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo.
• Lần 3: Vào khoảng 21 giờ 55 phút ngày 02/9/2023, Dương Quốc A thực hiện hành vi trộm cắp tài sản là 01 xe đạp hiệu Xgame màu xA mực, giá trị khoảng 1.400.000 đồng tại nhà số 663/28/2 đường D, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang. Sau đó Dương Quốc A bị Công an phường An Hòa bắt, lập hồ sơ vi phạm; đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Dương Quốc A.

Đến ngày 29/9/2023, Chủ tịch UBND phường An Hòa ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Dương Quốc A thời gian 03 tháng (từ ngày 29/9/2023 đến ngày 28/12/2023) thì chấp hành xong.

Sau khi chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì vào khoảng 08 giờ 05 phút ngày 03/4/2024, Dương Quốc A tiếp tục thực hiện hành vi Trộm cắp tài sản (số tiền 170.000 đồng) tại nhà số 1100 đường T, phường B, thành phố G, tỉnh Kiên Giang, sau đó bị Công an phường An Bình phát hiện mời làm việc, lập biên bản vi phạm củng cố hồ sơ và chuyển cho Công an phường An Hòa xử lý để chuyển hồ sơ cho Công an thành phố Rạch Giá kiểm tra xem xét hồ sơ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dương Quốc A vào Trường giáo dưỡng theo quy định.

Ngày 06/4/2024 ông Trần Quốc V là cha ruột của Dương Quốc A cũng tự nguyện làm đơn gửi con vào Trường giáo dưỡng do Dương Quốc A vi phạm nhiều lần, gia đình không giáo dục được.

Ngày 23/4/2024, Công an thành phố Rạch Giá có Văn bản đề nghị số: 824/ĐN-CATP-CSHS đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dương Quốc A vào trường giáo dưỡng; thời hạn đề nghị áp dụng là 24 tháng.

* Tại phiên họp:

• Ông Phạm Đình Trung, đại diện cho cơ quan đề nghị Công an thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với người bị đề nghị Dương Quốc A, thời hạn đề nghị áp dụng là 24 tháng, để người bị đề nghị có thời gian học tập, giáo dục, rèn luyện và học nghề, sau này trở thành công dân tốt có ích cho xã hội.
• Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng- Dương Quốc A: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Dương Quốc A đã thừa nhận hành vi vi phạm; bên cạnh đó, người bị đề nghị và người đại diện hợp pháp đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp và Thông báo hoãn phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Quốc A nhưng Dương Quốc A và người đại diện hợp pháp không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án, tại phiên họp Dương Quốc A vắng mặt không có lý do chính đáng.
• Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng – ông Trần Quốc V trình bày: Thống nhất các hành vi vi phạm của Dương Quốc A đúng như nội dung của cơ quan đề nghị lập hồ sơ và thống nhất việc đưa Quốc A vào trường giáo dưỡng thời hạn 24 tháng theo đề nghị của Cơ quan đề nghị, vì Quốc A đã vi phạm nhiều lần, gia đình không giáo dục được, cần có thời gian để Quốc A học tập, rèn luyện, học nghề, sửa đổi bản thân thành người công dân tốt.
• Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng- bà Võ Thị Phương Thảo trình bày: Thống nhất các hành vi vi phạm của Dương Quốc A đúng như nội dung của cơ quan đề nghị lập hồ sơ và thống nhất việc đưa Quốc A vào trường giáo dưỡng để học tập, giáo dục, rèn luyện, học nghề. Tuy nhiên do Dương Quốc A tuổi còn nhỏ, chưa phát triển đầy đủ về thể chất và tinh thần, trình độ học vấn thấp, thiếu sự quan tâm chăm sóc, giáo dục của gia đình dẫn đến chưa nhận thức được đầy đủ hậu quả của hành vi đã thực hiện; từ đó đề nghị Tòa án xem xét áp dụng thời hạn chấp hành tại trường giáo dưỡng đối với Quốc A là 12 tháng để Quốc A được sớm trở về hòa nhập cộng đồng.
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:

  Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán và Thư ký: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định tại các Điều 8, 9, 10, 12, 13, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

  Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được triệu tập đúng theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

  Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Dương Quốc A là người chưa thành niên, có độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi và đã 04 lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản, bị Công an phường An Hòa lập hồ sơ vi phạm hành chính, UBND phường ra Quyết định phạt cảnh cáo, răn đe và gia đình bảo lãnh quản lý, giáo dục, cảm hóa nhiều lần nhưng vẫn không chịu khắc phục, sửa đổi lỗi lầm mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản, điều này đã ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Tại phiên họp, ông Trần Quốc V (cha ruột của Quốc A) tự nguyện đề nghị đưa Quốc A vào trường giáo dưỡng thời hạn 24 tháng.

  Từ đó thấy rằng việc Công an thành phố Rạch Giá đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Quốc A vào Trường giáo dưỡng với thời gian 24 tháng là phù hợp theo quy định tại Điều 91, khoản 3 Điều 92, điểm a khoản 1 Điều 99 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2022).

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng của cơ quan đề nghị là Công an thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Dương Quốc A là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định tại Điều 99, 100 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

[2] Về nội dung: Dương Quốc A là người chưa thành niên, không có nghề nghiệp, thường xuyên bỏ nhà đi lang thang, tụ tập cùng các đối tượng khác trộm cắp tài sản để lấy tiền phục vụ cho nhu cầu tiêu xài cá nhân; nhiều lần bị Công an phường An Hòa, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang lập hồ sơ nhắc nhở, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hình thức Cảnh cáo 02 lần và ngày 29/9/2022 đã bị Chủ tịch UBND phường An Hòa ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 tháng, từ ngày 29/9/2022 đến ngày 28/12/2023 thì chấp hành xong. Đến ngày 03/4/2024 Dương Quốc A tiếp tục bị Công an phường An Bình lập biên bản xử lý về hành vi trộm cắp tài sản là số tiền 170.000 đồng tại nhà số 1100 T, phường B, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.

Xét thấy, Dương Quốc A đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về hành vi Trộm cắp tài sản; đồng thời Dương Quốc A (sinh ngày 05/8/2008) là người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi, được xác định thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) nên đã bị Chủ tịch UBND phường An Hòa ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; sau khi chấp hành xong quyết định Quốc A vẫn tiếp tục vi phạm, thực hiện hành vi trộm cắp tài sản. Do đó, Công an phường An Hòa tiến hành lập hồ sơ chuyển đến Công an thành phố Rạch Giá kiểm tra tính pháp lý để đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Quốc A là đúng quy định.

Tại khoản 3 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) quy định đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là: “Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 90 của Luật này và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn”. Đối chiếu với quy định của điều luật đã viện dẫn nêu trên thì Dương Quốc A thuộc trường hợp đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng.

Tại phiên họp, Dương Quốc A vắng mặt không lý do, người đại diện hợp pháp và người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Dương Quốc A thống nhất các hành vi vi phạm của Quốc A đúng như nội dung của cơ quan đề nghị lập hồ sơ và thống nhất việc đưa Quốc A vào trường giáo dưỡng để học tập, giáo dục, rèn luyện, học nghề để sau này trở thành người công dân tốt.

Xét thấy, Dương Quốc A đã được gia đình và chính quyền địa phương cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng không chịu khắc phục, sửa chữa lỗi lầm mà vẫn tiếp tục vi phạm. Những hành vi của Dương Quốc A thực hiện là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trực tiếp đến quyền sở hữu về tài sản của người khác một cách trái pháp luật, gây mất an ninh trật tự tại địa phương, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và thể hiện thái độ xem thường pháp luật của của Dương Quốc A.

Do đó, nhằm tạo điều kiện cho của Dương Quốc A được học tập, giáo dục, rèn luyện và học nghề, sau này trở về hòa nhập cộng đồng trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội; nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với người bị đề nghị của Dương Quốc A là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.

[3] Căn cứ vào các Điều 90, 91, Điều 92, Điều 99, 100, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Các Điều 20, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Xét đề nghị của đại diện Công an thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Quốc A là có căn cứ, đúng quy định pháp luật và thời hạn đề nghị áp dụng 24 tháng là phù hợp nên Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Quốc A.
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và người đại diện hợp pháp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp người có quyền khiếu nại vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định vào trường giáo dưỡng.

Nơi nhận: - VKSND Tp. Rạch Giá; - Người bị áp dụng và người đại diện hợp pháp; - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp; - Công an Tp. Rạch Giá; - Trường giáo dưỡng; - UBND phường An Hòa; - Công an phường An Hòa; - Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Huỳnh Kim Yến