TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH Số: 39/2024/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hạ Long, ngày 11 tháng 7 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán trì phiên họp: bà Lương Thanh T

Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Đình Hiền

Ngày 11 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 37/2024/QĐ-TA ngày 04 tháng 7 năm 2024 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Lò Văn C, sinh ngày 28 tháng 11 năm 1999; nơi cư trú: bản N, xã N, huyện N, huyện T, Điện Biên; dân tộc: Thái; Quốc tịch: Việt Nam; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 09/12; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông: Lò Văn N và con bà: Lò Văn X; tiền án: không; tiền sự: ngày năm 2021, bị Toà án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng và ngày 13/02/2023 chấp hành xong về địa phương; hiện đang được Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh quản lý; vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Tạ Kim A, chức vụ: Chuyên viên Phòng L, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh: bà Trần Mạnh Tiến - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì anh Lò Văn C có hành vi vi phạm như sau:

Anh Lò Văn C bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2021 và đã bị Toà án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 13/02/2023 chấp hành xong về địa phương và sau đó anh Lò Văn C đi đâu, làm gì chính quyền địa phương không nắm rõ. Vào hồi 12 giờ 45 phút, ngày 17/5/2024 nhận tin báo của nhân dân tại khu vực thuộc tổ A, khu A, phường H, thành phố H, có 01 nam thanh niên có dấu hiệu sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường H đã đến khu vực trên để kiểm tra. Tiến hành kiểm tra nam thanh niên xác định có tên là Lò Văn C, sinh ngày 28/11/1999 có hộ khẩu thường trú tại bản Nà Sáy II, xã N, huyện T, tỉnh Điện Biên vừa sử dụng ma túy là H. Công an phường H đã lập biên bản và đưa Lò Văn C về trụ sở công an phường để làm việc. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/5/2024 của Bệnh viện Đ, Lò Văn C có nghiện ma túy. Sau khi nhận kết quả, Lò Văn C từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 17/5/2024, Công an phường H, thành phố H đã bàn giao Lò Văn C cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 17/5/2024 của Ủy ban nhân dân phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 09/6/2024 Công an phường H, thành phố H xác minh thông tin cư trú của Lò Văn C tại Công an xã N, huyện T, tỉnh Điện Biên, kết quả: Lò Văn C có đăng ký thường trú tại Bản N, xã N, huyện T, tỉnh Điện Biên. Tuy nhiên, từ tháng 12 năm 2023 Lò Văn C đã rời khỏi địa phương nơi cư trú đi lang thang, Công an xã N không xác định được Lò Văn C đang sinh sống ở đâu, làm gì, với ai.

Ngày 10/6/2024, Đội CSĐT-TP về ma túy thành phố H thông báo kết quả xác minh nơi cư trú của Lò Văn C trên địa bàn thành phố H: trên địa bàn 33 phường, xã không có người tên Lò Văn C, sinh năm 1999, nơi thường trú: Bản N, xã N, huyện T, tỉnh Điện Biên đăng ký tạm trú, cư trú.

Ngày 10/6/2024, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố H có công văn số 04/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C.

Ngày 17/6/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố H đã có đề nghị số 320/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, có ý kiến: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long xem xét áp dụng biện pháp đưa anh C vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng.

Anh C đã được nhận Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án nhưng có đơn xin vắng mặt. Tại đơn xin vắng mặt anh C trình bày nhận thức được hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và chấp nhận biện pháp cai nghiện bắt buộc do Tòa án quyết định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

- Về trình tự, thủ tục: việc lập hồ sơ, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của các cơ quan có thẩm quyền và các thủ tục mở phiên họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán đối với anh C, được thực hiện đúng trình tự theo quy định của pháp luật.

- Về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C và đề nghị thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và kiểm sát viên, Tòa án nhận định:

[1]. Về thẩm quyền: Người đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Quảng Ninh nên Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa 15, quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

[2]. Về trình tự, thủ tục: việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Văn C đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3]. Về việc vắng mặt người bị đề nghị: anh Lò Văn C yêu cầu xem xét vắng mặt nên vẫn tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03 ngày 13/12/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa 15, quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

[4]. Về đối tượng áp dụng: anh Lò Văn C thuộc trường hợp phải đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

[5]. Về thời hiệu áp dụng: hành vi vi phạm của anh Lò Văn C còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[6]. Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: anh Lò Văn C là người nghiện ma túy và đã sử dụng ma túy từ năm 2021 cho đến nay. Năm 2021, anh C bị Toà án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc nhưng đều không có kết quả tích cực. Sau chấp hành xong thời hạn cai nghiện bắt buộc, anh C không còn ở địa phương, sống lang thang, không có nơi ở cố định. Ngày 17/5/2024, theo tin báo, Công an phường H đã kiểm tra và phát hiện anh C vẫn sử dụng trái phép chất ma túy sau cai nghiện. Cơ quan y khoa đã kết luận anh C có nghiện ma túy và bản thân anh C thừa nhận bị lệ thuộc vào ma túy. Do đó, việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc của Công an phường H; đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long đối với anh C là hoàn toàn có căn cứ.

[7]. Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

- Về tình tiết tăng nặng: năm 2021, anh C bị Toà án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày ngày 13/02/2023 chấp hành xong về địa phương. Ngày 17/5/2024, Công an phường H đã kiểm tra và phát hiện anh C vẫn sử dụng ma tuý. Như vậy, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng hành chính, anh C lại có hành vi vi phạm nên thuộc trường hợp tái phạm.

- Về tình tiết giảm nhẹ: trong quá trình lập hồ sơ đi cai nghiện bắt buộc, anh C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 7, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 9, khoản 3 Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

- Căn cứ Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Căn cứ khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa 13, quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Văn C

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh (ngày 17/5/2024).

3. Người bị đề nghị là anh Lò Văn C mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Quảng Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan, cá nhân thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố H, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và anh Lò Văn C.

Nơi nhận: - Anh Nguyễn Tiến Đạo; - Phòng LĐ -TB và XH TP. Hạ Long; - VKS, CA tp. Hạ Long; - UBND, CA p. Hà Khẩu, TP.Hạ Long; - CS cai nghiện MT tỉnh Quảng Ninh; - Sở TP tỉnh Quảng Ninh; - Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN Lương Thanh Thủy