QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Kiều Chinh
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Bá Anh Hùng

Ngày 02 tháng 5 năm 2024, tại Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số: 37/TLHS ngày 22 tháng 4 năm 2024 và theo Quyết định mở phiên họp số: 37/QĐ-TA ngày 23 tháng 4 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn M, sinh năm 1970

Giới tính: Nam

Nơi thường trú: Ấp 2, xã LT, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước

Số Căn cước công dân: [...]

Dân tộc: Kinh.

Quốc tịch: Việt Nam.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 6/12.

Nghề nghiệp: Không

Cha: Nguyễn Văn B (đã chết).

Mẹ: Nguyễn Thị S (đã chết).

Vợ: Nguyễn Thị Đỗ Q (đã ly hôn)

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 23/7/2023 bị Công an xã LT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn Tân – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh.

Có mặt tại phiên họp.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước: Bà Nguyễn Như Mai Trang– Kiểm sát viên.

Có mặt tại phiên họp.

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

   Ngày 23/7/2023 Nguyễn Văn M sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPHC ngày 23/7/2023. Ngày 07/3/2024 Nguyễn Văn M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã LT đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm. Tại kết quả số 06/PKQ-TYT ngày 07/3/2024 xác định Nguyễn Văn M là người nghiện ma túy. Ngày 08/3/2023 Nguyễn Văn M đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng. Ngày 08/3/2023 UBND xã LT ra quyết định số 214/QĐUBND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 06 tháng (từ ngày 08/3/2024 đến ngày 08/9/2024). Đến ngày 21/3/2024 Công an xã LT phát hiện Minh sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp. Công an xã LT đã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Văn M.

   Ngày 22/3/2024, Ủy ban nhân dân xã LT lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 22/3/2024 có Quyết định số 11/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho ông Nguyễn Văn S1 là em trai ông M quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 19/4/2024 UBND xã LT có công văn đề nghị số 05/ĐN-CNBB gửi phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh xem xét hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M.

   Ngày 19/4/2024 phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh có văn bản số 41/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M.

2. Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

   Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn M đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

   Tại phiên họp, Nguyễn Văn M vắng mặt nhưng tại Công an xã LT đã thừa nhận tháng 7/2023 sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã LT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 07/3/2024 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã LT đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm, kết quả dương tính với các chất ma túy. Nguyễn Văn M đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và được UBND xã LT ra quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 06 tháng. Đến ngày 21/3/2024 Công an xã LT phát hiện ông M sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

   Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

   Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân xã LT đã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

   Về đối tượng áp dụng: Ngày 23/7/2023 Nguyễn Văn M sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPHC ngày 23/7/2023. Ngày 07/3/2024 Nguyễn Văn M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã LT đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm. Tại kết quả số 06/PKQ-TYT ngày 07/3/2024 xác định Nguyễn Văn M là người nghiện ma túy. Ngày 08/3/2023 Nguyễn Văn M đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng. Ngày 08/3/2023 UBND xã LT ra quyết định số 214/QĐUBND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng (từ ngày 08/3/2024 đến ngày 08/9/2024). Đến ngày 21/3/2024 Công an xã LT phát hiện ông M sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LT đã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Văn M. Do đó Nguyễn Văn M là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

   Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M thời gian từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã LT phát hiện và xử lý. Ủy ban nhân dân xã LT đã lập hồ sơ chuyển cho phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: Ngày 23/7/2023 Nguyễn Văn M sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPHC ngày 23/7/2023. Ngày 07/3/2024 Nguyễn Văn M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã LT đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm. Tại kết quả số 06/PKQ-TYT ngày 07/3/2024 xác định Nguyễn Văn M là người nghiện ma túy. Ngày 08/3/2023 Nguyễn Văn M đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng. Ngày 08/3/2023 UBND xã LT ra quyết định số 214/QĐUBND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 06 tháng (từ ngày 08/3/2024 đến ngày 08/9/2024). Đến ngày 21/3/2024 Công an xã LT phát hiện Minh sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LT đã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Văn M. Do đó, Nguyễn Văn M là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về tình tiết tăng nặng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Văn M làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, xem thường pháp luật, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy. Nguyễn Văn M thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Nguyễn Văn M sử dụng ma túy và đã bị xử phạt vi phạm hành chính ngày 23/7/2023.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, Nguyễn Văn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị là Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M là cần thiết, để Nguyễn Văn M có thời gian học tập, cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Căn cứ:

• Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
• Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.
• Các Điều 33, 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma Túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M, sinh năm 1970.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Phước, địa chỉ: Xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.