TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN Số: 36/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Đức Hòa, ngày 16 tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Tho.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Khắc Phụng – Thư ký.

Ngày 16 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 36/2024/QĐ-TA ngày 08 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Võ Văn T1, sinh ngày 05 tháng 9 năm 2003.

Căn cước công dân số: [...]. Ngày cấp: .../.../....... Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội. Nghề nghiệp: Không. Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hoá: 7/12; Nguyên quán: xã L, huyện Đ, tỉnh Long An. Hộ khẩu thường trú: Ấp L, xã L, huyện Đ, tỉnh Long An. Chỗ ở hiện nay: Ấp L, xã L, huyện Đ, tỉnh Long An.

Tiền sự, tiền án: không có.

Về nhân thân:

• Tại Quyết định số: 98/QĐ-XPHC ngày 28/8/2023 của Công an xã L, xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng do Võ Văn T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
• Tại Quyết định số: 118/QĐ-XPHC ngày 11/10/2023 của Công an xã L, xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng do Võ Văn T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
• Tại Quyết định số: 45/QĐ-UBND ngày 18/10/2023 của Ủy ban nhân dân xã L về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Võ Văn T1, thời gian cai nghiện là 12 tháng, kể từ ngày 15/10/2023 đến ngày 15/10/2024 (Thời chưa chấp hành xong).

Con ông Võ Văn T2 và bà Trần Thị T3.

Võ Văn T1 vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An: Ông Lê Văn C – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Nguyễn Mạnh Khang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 28/8/2023, Võ Văn T1 sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L phát hiện, lập Biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở làm việc, tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Võ Văn T1 có kết quả dương tính chất ma túy nên bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, Ủy ban nhân dân xã L có Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 08/10/2023, Võ Văn T1 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã L phát hiện, lập Biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở làm việc, tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Võ Văn T1 có kết quả dương tính chất ma túy nên tiếp tục bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng. Qua phiếu kết quả số 54/MMT-BVHN ngày 08/10/2023 của Bệnh viện Đ có kết quả Võ Văn T1 có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamine/Methamphetamine.

Ngày 18/10/2023, Võ Văn T1 bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 45/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân xã L với thời gian cai nghiện là 12 tháng, kể từ ngày 15/10/2023 đến ngày 15/10/2024 (Võ Văn T1 chưa chấp hành xong). Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện, ngày 24/3/2024, Võ Văn T1 lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Ủy ban nhân dân xã L đã có Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 24/3/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân xã L tiến hành thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1.

Ngày 01/4/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có Đề nghị số 107/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1, nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, địa chỉ trụ sở: xã T, huyện T, tỉnh Long An.

Tại phiên họp:

Ý kiến cơ quan đề nghị:

Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1 với thời gian cai nghiện là 24 tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2014/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

XÉT THẤY:

[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

[1.1] Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Võ Văn T1 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã L thực hiện về trình tự, biểu mẫu đúng theo quy định Luật xử lý hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ C1.

[1.2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Võ Văn T1; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân xã L. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có Đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1. Do đó, hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1 là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.

[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1 nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Võ Văn T1 được lập ngày 24/3/2024 do Võ Văn T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 107/ĐN-LĐTBXH ngày 01/4/2024 về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ nên ngày 05/4/2024, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

[4] Về nội dung xem xét:

[4.1] Võ Văn T1 bị xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định số 98/QĐ-XPHC ngày 28/8/2023 và tiếp tục bị xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định số 118/QĐ-XPHC ngày 11/10/2023 của Công an xã L do T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại phiếu kết quả số số 54/MMT-BVHN ngày 08/10/2023 của Bệnh viện Đ có kết quả Võ Văn T1 có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamine/Methamphetamine nên Ủy ban nhân dân xã L có Quyết định số 45/QĐ-UBND với thời gian cai nghiện là 12 tháng, kể từ ngày 15/10/2023 đến ngày 15/10/2024 (Võ Văn T1 chưa chấp hành xong). Mặc dù đang trong thời gian cai nghiện nhưng vào ngày 24/3/2024, Võ Văn T1 lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với hành vi của Võ Văn T1. Tại bản tường trình của Võ Văn T1, Võ Văn T1 thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã L đã có Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 24/3/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nên Võ Văn T1 thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ Đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1 là có căn cứ chấp nhận.

[4.2] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

[4.2.1] Về tình tiết giảm nhẹ: Võ Văn T1 không có tình tiết giảm nhẹ.

[4.2.2] Về tình tiết tăng nặng: Võ Văn T1 bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 45/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân xã L với thời gian cai nghiện là 12 tháng, kể từ ngày 15/10/2023 đến ngày 15/10/2024 (Võ Văn T1 chưa chấp hành xong). Ngày 24/3/2024, Võ Văn T1 lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Ủy ban nhân dân xã L đã có Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 24/3/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy Võ Văn T1 đã tái phạm thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Thấy rằng, Võ Văn T1 là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe của con người và tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Võ Văn T1 biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng Võ Văn T1 vẫn còn sử dụng trái phép. Mặc dù Võ Văn T1 bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 45/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân xã L với thời gian cai nghiện là 12 tháng, kể từ ngày 15/10/2023 đến ngày 15/10/2024 (Võ Văn T1 chưa chấp hành xong) nhưng ngày 24/3/2024, Võ Văn T1 lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm, nghĩa là Võ Văn T1 chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Võ Văn T1 trong thời gian hợp lý theo quy định.

[5] Từ các phân tích tại mục [4.1] và [4.2] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1 trong một thời gian hợp lý để Võ Văn T1 chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập với cộng đồng.

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Võ Văn T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;

Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T1.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Võ Văn T1 có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hoặc niêm yết Quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ; Công an huyện Đ và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa; - Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa; - Trưởng Công an huyện Đức Hòa; - Công an xã Lộc Giang; - Uỷ ban nhân dân xã Lộc Giang; - Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Lê Thị Tho