QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Bùi Quang Trung.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hà Thị Mai Huế.

Ngày 05 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 36/2024/QĐ-TA ngày 29 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Ngô Việt D; giới tính: Nam; sinh ngày 21 tháng 01 năm 1978; CCCD số: 0150780044868; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12; nguyên quán: X, Nam Định; nơi cư trú: Tổ dân phố N, phường N, thành phố Y, tỉnh Yên Bái; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Ngô Thanh N, sinh năm 1940 và bà Trần Thị H, sinh năm 1943; tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: Năm 2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng (theo Quyết định số 09/QĐ-TA ngày 17-3-2021) - Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hoàng Thanh - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Y, tỉnh Yên Bái.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái: Hoàng Văn Tuấn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Ngô Việt D là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2004. Ngày 17-3-2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng (theo Quyết định số 09/QĐ-TA). Đến 26-3-2023, D chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 29-3-2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phố Y, tỉnh Yên Bái đã ra Quyết định số 231/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Ngô Việt D, thời hạn quản lý từ ngày 26-3-2023 đến ngày 26-3-2025.

Ngày 20-5-2024, Công an phường N, thành phố Y tiến hành xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể Ngô Việt D, kết quả xét nghiệm dương tính. Ngày 21-5-2024, Công an phường N có giấy đề nghị Trung tâm y tế thành phố Y xác định tình trạng nghiện ma túy cho Ngô Việt D. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21-5-2024 của Trung tâm y tế thành phố Y đã xác định D có nghiện ma túy (loại hêrôin). Ngô Việt D cũng thừa nhận, sau khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thì bản thân vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức tiêm trực tiếp chất ma túy vào cơ thể, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 19-5-2024. Ngày 21-5-2024, Ủy ban nhân dân phường N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với hành vi sử dụng ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện của Ngô Việt D. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phố Y đã ra Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với D kể từ ngày 21-5-2024.

Ủy ban nhân dân phường N, thành phố Y đã lập hồ sơ đề nghị đưa Ngô Việt D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo cho người bị đề nghị được biết để họ thực hiện quyền đọc hồ sơ. Sau đó, Hồ sơ đã được gửi cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Y, tỉnh Yên Bái.

Ngày 28-5-2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Y, tỉnh Yên Bái ban hành Công văn số 169/LĐTBXH-TNXH chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Việt D.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Y giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Việt D với thời gian là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Y, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Việt D1 với thời gian là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị; đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái, có đủ cơ sở để xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Điều 96, Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 41 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Người bị đề nghị đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Qua các tài liệu trong hồ sơ xác định: Ngô Việt D là đối tượng nghiện chất ma túy. Năm 2021, D bị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi chấp hành xong thời hạn cai nghiện, D trở về địa phương. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phố Y ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý 02 năm. Trong thời gian bị quản lý, D lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phố Y ra Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với D kể từ ngày 21-5-2024. Công an phường N, thành phố Y phối hợp với Trung tâm y tế thành phố Y xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Ngô Việt D, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. D cũng thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào ngày 19-5-2024. Do vậy, D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Bản thân D nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhận thức được tác hại của ma túy nhưng do nghiện chất ma túy nên vẫn sử dụng. Hành vi này của D đã vi phạm các quy định của pháp luật, gây mất trật tự an ninh, an toàn xã hội. Do đó, việc Ủy ban nhân dân phường N, thành phố Y lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Việt D là đúng quy định của pháp luật và cần thiết. Cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương xứng để Ngô Việt D có thời gian chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của Cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành công dân có ích cho xã hội.

Quá trình lập hồ sơ Ngô Việt D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, cần xem xét cho D được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngô Việt D không có tình tiết tăng nặng.

Đề nghị của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Y; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Việt D là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 28; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Căn cứ khoản 2 Điều 20; Điều 23; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Việt D.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ngô Việt D có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Y có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Y phối hợp với Công an thành phố Y có trách nhiệm thi hành quyết định này.