TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 35/2024/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nam Từ Liêm, ngày 10 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Phan Thị Kim Thanh
• Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Đặng Thị Thuỳ Dung;
• Ngày 10/5/2024 tại Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 35/QĐ-MPHXLHC ngày 26/4/2024 đối với:

Người bị đề nghị: Anh Nguyễn Văn T, sinh năm 1981. HKTT: Khu C, xã X, huyện T, tỉnh Phú Thọ.

Hiện nay lang thang không có nơi ở cố định; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hoá: 9/12; Nghề nghiệp: Không; Con ông: Nguyễn Văn T1; con bà: Phùng Thị B.

Tiền án: 01; Tiền sự: không. (Có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của :

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Quốc T2 - Phòng Lao động thương binh và xã hội quận N, thành phố Hà Nội .
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Vũ Lê Thành Nam – Kiểm sát viên

NHẬN THẤY

Vào hồi 09 giờ 45 phút ngày 02/4/2014 Tổ công tác Công an phường P làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại khu vực nhà văn hóa T4 số 6 H, phường P, quận N, Thành phố Hà Nội, phát hiện anh Nguyễn Văn T có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với anh Nguyễn Văn T tự khai nhận là người nghiện ma túy, lao động tự do, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường P tiên hành lập biên bản kiểm tra hành chính (không tạm giữ tang vật, giây tờ) đưa về trụ sở Công an phường để làm việc.

Công an phường P phối hợp với Trạm y tế phường Phương Canh xác định chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Văn T, dương tính với ma túy Heroin. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiền ma tuý ngày 03/4/2024 của bác sĩ Trạm Y tế phường P kết luận: "có nghiện ma túy" loại ma tuý Heroin.

Công an phường làm việc với anh Nguyễn Văn T là người nghiện không có nơi cứ trú ổn định, anh T từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện vì không có tiền để đóng các chi phí cai nghiện theo quy định và có đề nghị được đi cai nghiện ma tuý bắt buộc.

Tại Công an phường P anh Nguyễn Văn T có viết bản tường trình, bản kiểm điểm, biên bản ghi lời khai của Công an phường, khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay, loại ma túy sử dụng Heroin, hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng 1 ngày/1 lần, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng ma tuý là ngày 01/4/2024, từ tháng 10/2023 đi lang thang không nơi ở ổn định, lao động tự do ai thuê việc gì thì làm để lấy tiền sinh sống và mua ma túy sử dụng, anh Nguyễn Văn T nhận thức được việc bỏ nhà đi không nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, cam kết không tái phạm từ bỏ ma túy và có nguyện vọng được cai nghiện ma túy. Ngày 03/4/2024 UBND phường P lập biên bản vi phạm số 292/BB-VPHC đối với ông Nguyễn Văn T về hành vi "Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện, theo điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021".

Ngày 03/4/2024 Công an phường P có Báo cáo số 13/BC-CAP đề xuất với Chủ tịch UBND phường P về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T và đề nghị đưa vào trung tâm quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 03/4/2024 Chủ tịch UBND phường P ban hành Quyết định số 294/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội quản lý đối với anh Nguyễn Văn T là người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở CNBB trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ, kể từ ngày 03/4/2024 cho đến khi có quyết định của Toà án nhân dân quận Nam Từ Liêm về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồi 16 giờ 50 phút ngày 03/4/2024 Công an phường P bàn giao anh Nguyễn Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội tiếp nhận quản lý theo quy định.

Trước khi đưa vào quản lý có thời hạn đối với anh Nguyễn Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội, anh Nguyễn Văn T đã đọc hồ sơ, nhận Thông báo số 293/TB-UBND ngày 03/4/2024 của UBND phường P về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và không có ý kiến nào khác.

Công an phường P xác minh với Công an xã X ngày 08/4/2024, tại biên bản làm việc với ông Nguyễn Văn T1 là bố đẻ của Nguyễn Văn T, lý lịch cá nhân cho biết anh Nguyễn Văn T có hộ khẩu tại khu C, xã X, huyện T, tỉnh Phú Thọ, có tiền án tội mua bán trái phép chất ma túy, là đối tượng nghiện ma túy trong danh sách quản lý, chưa đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện, đi khỏi nơi cư trú từ tháng 10/2023 không biết làm nghề nghiệp gì, Công an xã không quản lý được. Đại diện ông Nguyễn Văn T1 có trình bày con trai Nguyễn Văn T có nghiện ma túy, đi Hà Nội từ tháng 10/2023 không liên lạc về nhà, do đó gia đình không biết làm gì ở đâu, đề nghị cơ quan Công an tạo điều kiện đưa đi cai nghiện chữa bệnh.

Ngày 11/4/2024 Chủ tịch UBND phường P có Văn bản số 335/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội về xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T theo quy định

Người bị đề nghị, anh Nguyễn Văn T tường trình: Anh là người nghiện ma túy từ đầu năm 2014 đến nay, loại ma túy sử dụng Heroin, hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng 1 ngày/1 lần, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng ma túy là ngày 01/4/2024.

Ngày 26/4/2024, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm đã nhận được Công văn số 264/ĐN-LĐTBXH của Phòng lao động thương binh, xã hội quận N về việc đề nghị ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc do Công an phường T lập đối với Nguyễn Văn T.

Tại phiên họp:

Anh Nguyễn Văn T trình bày: Anh là người nghiện ma tuý từ đầu năm 2014 đến nay. Hiện tại anh sống lang thang ở nhiều nơi, không có nơi ở cố định. Anh sử dụng ma túy 1 ngày/ 1 lần. Vào ngày 02/4/2014 Tổ công tác Công an phường P làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại khu vực nhà văn hóa T4 số 6 H, phường P, quận N, Thành phố Hà Nội phát hiện anh Nguyễn Văn T có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với anh Nguyễn Văn T tự khai nhận là người nghiện ma túy, lao động tự do, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường P tiên hành lập biên bản kiêm tra hành chính (không tạm giữ tang vật, giây tờ) đưa về trụ sở Công an phường để làm việc.

Anh Nguyễn Văn T nhận thức hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình là trái pháp luật. Anh đã được thông báo, đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh, anh không có ý kiến gì.

Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận N có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đầy đủ thủ tục. Phòng lao động thương binh và xã hội quận N giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng kể từ ngày 03/4/2024 tại Cơ sở cai nghiện số B1 - Hà Nội để giúp anh Nguyễn Văn T cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy để sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân tốt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm tham dự phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.

XÉT THẤY

Vào hồi 09 giờ 45 phút ngày 02/4/2014 Tổ công tác Công an phường P làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại khu vực nhà văn hóa T4 số 6 H, phường P, quận N, Thành phố Hà Nội, phát hiện anh Nguyễn Văn T có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với anh Nguyễn Văn T tự khai nhận là người nghiện ma túy, lao động tự do, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường P tiên hành lập biên bản kiểm tra hành chính (không tạm giữ tang vật, giấy tờ) đưa về trụ sở Công an phường để làm việc. Công an phường P phối hợp với Trạm y tế phường Phương Canh xác định chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Văn T, dương tính với ma túy Heroin.

Tại cơ quan Công an, Anh Nguyễn Văn T khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2014 đến nay. Hiện tại anh sống lang thang ở nhiều nơi, không có nơi ở cố định. Anh sử dụng ma túy 1 ngày/1 lần. Vào ngày 02/4/2024 tổ công tác Công an phường P làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực nhà văn hóa T4 số 6 H, phường P, quận N, Thành phố Hà Nội phát hiện Nguyễn Văn T có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ đối với Nguyễn Văn T tự khai nhận là người nghiện ma túy, không nghề nghiệp, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Kết quả xét nghiệm Nguyễn Văn T có nghiện ma túy. Công an phường P đã xác minh, tóm tắt lý lịch, tiền án, tiền sự của Nguyễn Văn T.

Tại đơn trình bày và lời khai của anh đều khẳng định anh là đối tượng lang thang, không nơi ở cố định và sử dụng trái phép chất ma túy. Phòng lao động thương binh xã hội quận N đề nghị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp bắt buộc cai nghiện là có căn cứ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Văn T là trái pháp luật, là nguyên nhân gây mất trật tự, trị an xã hội, mầm mống của các loại tội phạm khác và là một trong những nguyên nhân gây bệnh AIDS cũng như một số bệnh lây qua đường máu khác, làm suy giảm giống nòi. Bản thân anh Nguyễn Văn T nhận thức hành vi của mình là trái pháp luật nhưng vẫn vi phạm.

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội, Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều: 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng kể từ ngày 03/4/2024. Anh Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định là ngày 10/5/2024.
3. 4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận N, thành phố Hà Nội. Công an phường P, Phòng lao động, thương binh và xã hội quận N có trách nhiệm phối hợp với cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN Phan Thị Kim T3