QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ST, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phan Thanh Loan.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Như Ý - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng.

Ngày 24 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 569/QĐ -TA ngày 14 tháng 10 năm 2024, đối với:

Ông Đặng Hoàng A; Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 25/12/19XX.

Căn cước công dân số: [...]; Ngày cấp 14/02/2022; Nơi cấp Cục cảnh sát QLHC về TTXH – Bộ Công an.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ học vấn: 02/12.

Hộ khẩu thường trú: Số A, đường A1, khóm A2, phường A3, thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng.

Hiện nay đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng.

Nghề nghiệp: làm thuê.

Tiền án: không; Tiền sự: 01.

Con ông Dương Minh C và bà Đặng Kim L.

Ông Đặng Hoàng A có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Hoàng Khang, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố ST là người đại diện theo ủy quyền (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố ST tham gia phiên họp: Bà Đồ Ngọc Tuyền - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Đại diện Công an phường 2, thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng: Ông Nguyễn Thanh Tuấn – Cán bộ Công an phường 2, thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Theo lời trình bày của ông Đặng Hoàng A và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện:

Vào ngày 17/6/2024, Đặng Hoàng A đã bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 2, thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý nhưng bản thân không sửa mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý. Ngày 23/9/2024 Công an phường 2, thành phố ST tiến hành mời Đặng Hoàng A làm việc và xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể đối với ông Đặng Hoàng A, kết quả dương tính với ma tuý nên Công an phường 2 đề nghị Trạm y tế phường 2 xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với ông Đặng Hoàng A.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/9/2024 của Trạm y tế Phường 2, thành phố ST xác định ông Đặng Hoàng A có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin (MET), MOR (Heroin) nên Công an phường 2 đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường 2, thành phố ST lập hồ sơ và hướng dẫn ông Đặng Hoàng A đến Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố Sóc Trăng đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông Đặng Hoàng A vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện và có đơn xin đăng ký cai nghiện bắt buộc. Do đó, Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố ST lập biên bản vi phạm hành chính số 17/BB-VPHC ngày 23/9/2024 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở y tế Sóc Trăng tại Công văn số 677/KSBT-AIDS ngày 25/9/2024 thì ông Đặng Hoàng A không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS -Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.

Đến ngày 03 tháng 10 năm 2023, Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố ST có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Đặng Hoàng A.

* Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố ST ông Đặng Hoàng Khang trình bày:

Ông Đặng Hoàng A là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Đặng Hoàng A nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người đang bị quản lý sau cai nghiện ma tuý nhưng bản thân không sửa mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố ST áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng A với thời gian chấp hành là 20 tháng.

Ông Đặng Hoàng A trình bày:

Ông Đặng Hoàng A thừa nhận có nghiện ma tuý, lần sử dụng gần nhất là ngày 22/9/2024 và bị Công an phường 2 mời làm việc vào ngày 23/9/2024.

Ngày 11/4/2023 ông Đặng Hoàng A bị Tòa án nhân dân thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian là 18 tháng trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma tuý tiếp tục sử dụng chất ma tuý và bị lập biên bản vi phạm. Ông Đặng Hoàng A thừa nhận hành vi sử dụng ma tuý của mình là vi phạm pháp luật và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của đại diện Công an phường 2, thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng:

Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố ST đưa ông Đặng Hoàng A đi cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng:

Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng A đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền.

Về nhân thân, ông Đặng Hoàng A không có tiền án; Năm 2023 ông Đặng Hoàng A bị Tòa án nhân dân thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian là 18 tháng, sau khi chấp hành xong ông Đặng Hoàng A vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cần áp dụng thời hạn nghiêm khắc để ông Đặng Hoàng A cai nghiện có hiệu quả.

Từ những phân tích trên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng A với thời gian 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:

1. [1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

   Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng A đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

2. [2] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lần cuối ông Đặng Hoàng A sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản là ngày 23/9/2024 nên còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

3. [3] Trong quá trình lập hồ sơ, ông Đặng Hoàng A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma tuý từ tháng 9 năm 2022 cho đến nay, lần sau cùng ông Đặng Hoàng A sử dụng trái phép chất ma tuý bị phát hiện là ngày 22/9/2024. Ông Đặng Hoàng A thừa nhận, khi Công an Phường 2 mời ông Đặng Hoàng A lên làm việc, có tiến hành test nhanh chất ma tuý, ghi lời khai, viết bản tường trình và được Trạm y tế Phường 2 xác định là người nghiện ma tuý.

   Như vậy, có đủ cơ sở để kết luận: Ông Đặng Hoàng A bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 9 năm 2022. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/9/2024 của Trạm y tế Phường 2, thành phố ST xác định ông Đặng Hoàng A có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin (MET), MOR (Heroin) nên Công an phường 2 đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường 2, thành phố ST lập hồ sơ và hướng dẫn ông Đặng Hoàng A đến Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố ST đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông Đặng Hoàng A vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện và có đơn xin đăng ký cai nghiện bắt buộc. Do đó, Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố ST lập biên bản vi phạm hành chính số 17/BB-VPHC ngày 23/9/2024 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

   Ông Đặng Hoàng A là người đã thành niên (đủ 18 tuổi), có nơi cư trú ổn định, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Đặng Hoàng A nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, là người đang bị quản lý sau cai nghiện ma tuý nhưng bản thân không sửa mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020).

   Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố ST đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng A để giúp ông Đặng Hoàng A dừng sử dụng chất ma túy, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với quy định pháp luật được Tòa án chấp nhận.

4. [4] Xét về nhân thân: ông Đặng Hoàng A không có tiền án; Năm 2023 ông Đặng Hoàng A bị Tòa án nhân dân thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian là 18 tháng, sau khi chấp hành xong ông Đặng Hoàng A vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2022 đến nay của ông Đặng Hoàng A cần phải xem xét, quyết định áp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian hợp lý để ông Đặng Hoàng A chữa bệnh và trở thành công dân có ích cho xã hội.

Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố ST và Viện kiểm sát nhân dân thành phố ST về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng A với thời gian 20 tháng là có căn cứ phù hợp quy định pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);

Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý;

Căn cứ vào Điều 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Lý Thánh Tông, Khóm 2, Phường 5, thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng, đối với: Ông Đặng Hoàng A; sinh năm: 19XX.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày 23/9/2024.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố ST phối hợp với Công an thành phố ST, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.