TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 34/2024/QĐ-XLHC	Mỹ Đức, ngày 05 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: bà Bùi Thị Hồng.
2. Thư ký phiên họp: bà Đinh Thị Thùy Linh – Thư ký tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức.

Ngày 05 tháng 8 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 29/2024/QĐ-TA ngày 31 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Phạm Tiến K sinh năm 1977.

CCCD: 001077027546 Nơi cấp: Ngày cấp:

Nơi cư trú: thôn V, xã M, huyện M, thành phố Hà Nội; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12; Con ông: Phạm Tiến N (đã chết) và bà Nguyễn Thị N1; vợ: Đỗ Thị L và có 02 con;

Tiền án: Ngày 20/02/2020 Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xử phạt Phạm Tiến K 15 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy đã chấp hành xong; tiền sự: Không; Nhân thân: Ngày 09/4/2011 UBND huyện M Quyết định số 725/QĐ-CNBB đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp Phạm Tiến K vắng mặt và có đơn xin vắng mặt;

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Thành phố Hà Nội:

Người đại diện: ông Nguyễn Quang Đ – chức vụ: Trưởng phòng.

Người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Quang Đ: bà Phạm Thị Thúy H – Chức vụ: Phó trưởng Phòng (Theo giấy ủy quyền ngày /7/2024 của trưởng phòng LĐTB&XH huyện M, TP .).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: ông Nguyễn Duy Luân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 10/7/2024 công an xã M biên bản đối với đối tượng Phạm Tiến K, sinh năm 1977 Nơi cư trú: thôn V, xã M, huyện M, TP . về việc K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, K sử dụng chất ma túy từ nhiều năm nhưng chưa từ bỏ được, bản thân K có đơn tự nhận, bản tường trình về hành vi sử dụng ma túy trái phép loại ma túy là heroin, đã sử dụng từ năm 2007. Hành vi của K gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự của thôn, xóm. Khải hiện không tham gia chương trìnhh cai nghiện nào. Cùng ngày, Công an xã M tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của Phạm Tiến k cho kết quả dương tính, ngày 14/7/2024 có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện ma túy số 5 Hà Nội đối với Phạm Tiến K là nghiện ma túy, loại Heroin.

Ngày 15/7/2024, đại diện chính quyền địa phương, công an xã đã vận động Phạm Tiến K tự nguyện đi cai, K do điều kiện kinh tế gia đình nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện và có đơn từ chối cai nghện tự nguyện, ngày 15/7/2024 công an xã đã lập biên bản về việc K không chấp hành không đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, K không tự cai nghiện được, không có tiến bộ, mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy hàng ngày. Gia đình K cũng từ chối việc quản lý K trong thời gian chờ làm hồ sơ nên ngày 15/7/2024, Ủy ban nhân dân xã M, huyện M, Thành phố Hà Nội đã ra Quyết định số 156/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện K được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 Hà Nội. Ngày /7/2024 Ủy ban nhân dân xã M đã lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Tiến K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 15/7/2024, Phạm Tiến K đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 26/7/2024, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M có văn bản Đề nghị số: 341/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến K chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M giữ nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Phạm Tiến K, từ 20 tháng đến 24 tháng, để giúp K cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân có ích.

Tại phiên họp hôm nay, Phạm Tiến K vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin giải quyết vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Quốc H1 là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục của pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt; người bị đề nghị vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên đề nghị giải quyết vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xem xét đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M đối với Phạm Tiến K là có căn cứ và phù hợp quy định của pháp luật nên đề nghị Thẩm phán chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến K từ 20 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ ý kiến của Cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Phạm Tiến K được Công an và Ủy ban nhân dân xã M, huyện M, Thành phố Hà Nội lập theo đúng quy định của pháp luật, đã được cơ quan chuyên môn kiểm tra tính pháp lý, có văn bản của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về nơi cư trú, xác định Phạm Tiến K cư trú tại: thôn V, xã M, huyện M, Thành phố Hà Nội được chứng minh bởi các lời khai của Phạm Tiến K; Lý lịch cá nhân do chính quyền địa phương cung cấp. Tại phiên họp, Tòa án triệu tập và tống đạt các văn bản tố tụng hợp lệ, Phạm Tiến K vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên căn cứ theo quy định tại tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp giải quyết vắng mặt Phạm Tiến K theo thủ tục chung.

Tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Phạm Tiến K được chứng minh bởi kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Khải lập ngày 10/7/2024 và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/72024 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 Hà Nội. Bản thân Phạm Tiến K thừa nhận là người nghiện ma túy từ năm 2007, ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 2 ngày/1 lần.

Như vậy, xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức và đánh giá các tài liệu, chứng cứ hợp pháp có trong hồ sơ, đủ cơ sở kết luận: Phạm Tiến K là người nghiện ma túy, thuộc trường hợp từ đủ 18 tuổi trở lên, đã giao được chính quyền địa phương và gia đình vận động cai nghiện tự nguyện nhưng K không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, mà khải không tự cai nghiện được vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trong thời gian dài từ năm 2007 đến nay.

[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Tiến K không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trị an tại địa phương, làm phát sinh các tội phạm. Bản thân K có tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, đã từng được UBND huyện M quyết định cai nghiện bắt buộc từ năm 2011; khi chấp hành xong các bản án, quyết định K vẫn tiếp tục nghiện, không tự cai được, K đã được chính quyền, gia đình vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng K từ chối. Xét thấy, nhân thân xấu, K đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần tiếp tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đỡ K học tập, lao động để đoạt tuyệt với chất ma túy. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến K là cần thiết, có căn cứ pháp luật.

Từ các nội dung nêu trên:

căn cứ các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 27, 28, 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, 20, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai ngiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện M và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Tiến K.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Tiến K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện M, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số E Hà Nội có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - Công an huyện Mỹ Đức (để thực hiện); - Phòng LĐTB&XH huyện Mỹ Đức (để thực hiện); - Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 Hà Nội; - VKSND huyện Mỹ Đức; - Công an, UBND xã Mỹ Thành; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Bùi Thị Hồng