QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hòa.

Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Nguyễn Trường GiangMeán.

Ngày 15 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, mở phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số: 292/2024/XLVPHC, ngày 22 tháng 4 năm 2024 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 275/QĐ-TA ngày 08 tháng 5 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Huỳnh Lê S, giới tính: N; sinh năm: 1984; CCCD số [...] do Cục C về TTXH cấp ngày 22/11/2021; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hoá: 12/12; nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; hộ khẩu thường trú: B Đường F, Khu phố F, phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; nơi cư trú: B Đường F, Khu phố F, phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; nghề nghiệp: chạy Grap; tiền án, tiền sự: 01; con ông: Huỳnh Văn B (chết) và bà: Lê Thị Â.

(Ông Huỳnh Lê S có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng L thành phố T: Ông Lý Hồ Nhựt H- Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Hoàng Hải- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 29/02/2024, Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy số 09/GĐN- CAP đối với ông Huỳnh Lê S, người nghiện ma túy quản lý tại địa phương. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/02/2024 của Trạm Y tế phường H- Trung tâm y tế thành phố T đối với ông Huỳnh Lê S có kết quả (dương tính với chất ma túy), Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/02/2024 đối với ông Huỳnh Lê S là có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (MET).

Vào ngày 06/3/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố T đã ban hành Quyết định số 125/QĐ-UBND về việc Dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Huỳnh Lê S.

Ngày 04/04/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành văn bản số 443/ĐN-UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Lê S.

Ngày 17/4/2024, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố L có công văn số 297/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Huỳnh Lê S vào Cơ sở cai nghiện ma túy P (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội Thành phố H, địa chỉ: xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước), thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp hôm nay: Người bị đề nghị ông Huỳnh Lê S thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú;

Đại diện của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố L đề nghị Tòa án đưa ông Huỳnh Lê S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 15 tháng đến 24 tháng. Do ông Huỳnh Lê S có ý thức đến tham gia phiên họp, thành khẩn khai báo, xin giảm thời gian đi cai nghiện và cam kết sẽ quyết tâm chữa bệnh để sớm về hòa nhập cộng đồng, lao động, chăm lo cho mẹ già.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020 và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đồng ý với ý kiến của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố L đưa ông Huỳnh Lê S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên thời gian từ 15 đến 18 tháng là phù hợp.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên có cơ sở xác định:

[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Lê S là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại thành phố T nên Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ông Huỳnh Lê S đã có vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 29/02/2024. Ngày 15/5/2024, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S là còn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[3] Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Lê S: Căn cứ các kết quả xác minh về nơi cư trú của Cơ quan công an thì ông Huỳnh Lê S có địa chỉ cư trú tại: B Đường F, Khu phố F, phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; ông Huỳnh Lê S sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do ông S có nơi cư trú, nên ngày 20/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 451/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 01 năm, kể từ ngày 20/10/2023. Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Huỳnh Lê S, ngày 29/02/2024, ông S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, qua kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính, kết quả xét nghiệm ông S có nghiện ma túy loại sử dụng là Methamphetamine (MET). Dó đó, ngày 06/3/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 125/QĐ-UBND về việc Dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Huỳnh Lê S theo khoản 5 Điều 23 Luật Phòng, chống ma túy và tiến hành trình tự, thủ tục xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Lê S theo quy định.

[4] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Lê S đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 28, Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[5] Người bị đề nghị ông Huỳnh Lê S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, tài liệu về độ tuổi, tình trạng cư trú, có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Huỳnh Lê S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tái phạm. Do vậy, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố L đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Lê S là có cơ sở chấp nhận.

[6] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Huỳnh Lê S đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ, ông Huỳnh Lê S không có tiền án; có 01 tiền sự. Do đó, Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Huỳnh Lê S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian cần thiết để ông Huỳnh Lê S được cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, để được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 2, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 10; khoản 2 Điều 20; Khoản 3 Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Lê S.
   • - Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2 (trực thuộc Sở Lao động thương binh - xã hội Thành phố H; Địa chỉ: Ấp C, xã P, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh).
   • - Cơ sở chấp hành cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy P (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố H, địa chỉ: xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian chấp hành cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Huỳnh Lê S có quyền khiếu nại; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố L có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên B1, Cơ sở cai nghiện ma túy P (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố H, địa chỉ: xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước) có trách nhiệm thi hành quyết định này.