QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: bà Trần Thị Thu Hường.
2. Thư ký phiên họp: bà Đinh Thị Thùy Linh – Thư ký tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức.

Ngày 05 tháng 8 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 28/2024/QĐ-TA ngày 31 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn H sinh năm 1988.

CCCD: [...] Ngày cấp: 20/02/2024 Nơi cấp: Cục C.

Nơi cư trú: thôn F, xã P, huyện M, thành phố Hà Nội; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12; Con ông: Nguyễn Văn A (đã chết) và bà Phạm Thị L; vợ: Hoàng Thị N và có 01 con; tiền án: không; tiền sự: Ngày 16/11/2020 TAND huyện Mỹ Đức Quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H 24 tháng, ngày 17/02/2024 đã chấp hành xong; Nhân thân: Ngày 30/8/2011 Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức xử phạt H 12 tháng tù về tội Cưỡng đoạt tài sản, đã chấp hành xong hình phạt tù; Ngày 26/10/2012 UBND huyện M Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc với H 24 tháng, đã chấp hành xong ngày 17/02/2024;

Tại phiên họp Nguyễn Văn H vắng mặt và có đơn xin vắng mặt;

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Thành phố Hà Nội:

Người đại diện: ông Nguyễn Quang Đ - Trưởng phòng.

Người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Quang Đ: bà Phạm Thị Thúy H1 – Chức vụ: Phó trưởng Phòng (Theo giấy ủy quyền ngày /7/2024 của trưởng phòng LĐTB&XH huyện M, TP.).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: bà Trần Thị Nhâm - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Căn cứ Quyết định số 89/CN-CSCNMT1 ngày 17/02/2024 Nguyễn Văn H chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ngày 19/02/2024 UBND xã P ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 27/QĐ-UBND đối với H. Ngày 05/7/2024 công an xã P lập biên bản kiểm danh, kiểm diện người quản lý sau cai nghiện ma túy theo Quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 19/02/2024 của chủ tịch UBND xã P đối với đối tượng Nguyễn Văn H, sinh năm 1988, nơi cư trú: thôn F, xã P, huyện M, TP., cùng ngày, công an xã P và Trạm y tế xã P phối hợp xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của Nguyễn Văn H cho kết quả dương tính, ngày 11/7/2024 có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã P đối với Nguyễn Văn H là nghiện ma túy, loại Heroin.

Ngày 12/7/2024, đại diện chính quyền địa phương, công an xã đã vận động Nguyễn Văn H đăng ký tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện nhưng H không đăng ký, ngày 12/7/2024 công an xã đã lập biên bản về việc H

Trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện. Ngày 15/7/2024 UBND xã P lập hồ sơ đề nghi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 18/7/2024, Ủy ban nhân dân xã P, huyện M, Thành phố Hà Nội đã ra Quyết định số 100/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện H được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 Hà Nội. Ngày 22/7/2024 Ủy ban nhân dân xã P đề nghị xem xét hồ đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 15/7/2024, Nguyễn Văn H đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/7/2024, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M có văn bản Đề nghị số: 337/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M giữ nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Nguyễn Văn H, từ 20 tháng đến 24 tháng, để giúp H cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân có ích.

Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin giải quyết vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục của pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt; người bị đề nghị vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên đề nghị giải quyết vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xem xét đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M đối với Nguyễn Văn H là có căn cứ và phù hợp quy định của pháp luật nên đề nghị Thẩm phán chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H từ 18 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ ý kiến của Cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Nguyễn Văn H được Công an và Ủy ban nhân dân xã P, huyện M, Thành phố Hà Nội lập theo đúng quy định của pháp luật, đã được cơ quan chuyên môn kiểm tra tính pháp lý, có văn bản của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về nơi cư trú, xác định Nguyễn Văn H cư trú tại: thôn F, xã P, huyện M, Thành phố Hà Nội được chứng minh bởi các lời khai của Nguyễn Văn H; Lý lịch cá nhân do chính quyền địa phương cung cấp. Tại phiên họp, Tòa án triệu tập và tống đạt các văn bản tố tụng hợp lệ, Nguyễn Văn H vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên căn cứ theo quy định tại tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp giải quyết vắng mặt Nguyễn Văn H theo thủ tục chung.

Tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Nguyễn Văn H được chứng minh bởi kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể H lập ngày 05/7/2024 và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/7/2024 của Trạm y tế xã P, huyện M, TP .. Bản thân Nguyễn Văn H thừa nhận là người nghiện ma túy từ tháng 01 năm 2012, ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 2 ngày/1 lần.

Như vậy, xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức và đánh giá các tài liệu, chứng cứ hợp pháp có trong hồ sơ, đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Văn H là người nghiện ma túy, thuộc trường hợp từ đủ 18 tuổi trở lên, H đã chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 17/02/2024; ngày 19/02/2024 UBND xã P ra quyết định số 27/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà H tiếp tục tái nghiện.

[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trị an tại địa phương, làm phát sinh các tội phạm. Bản thân H trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại địa phương nhưng vẫn tiếp tục tái nghiện, không từ bỏ đoạt tuyệt được ma túy. Hơn nữa, H có nhân thân xấu đã chấp hành hình phạt tù về tội Cưỡng đoạt tài sản, 02 lần cai nghiện bắt buộc năm 2012, 2020, mới chấp hành xong cai nghiện bắt buộc ngày 17/02/2024 nhưng H lấy đấy làm bài học, rèn luyện, tu dưỡng bản thân thành công dân có ích cho xã hội, H không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm động viên, giúp đỡ H học tập, cai nghiện đối với chất ma túy. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là cần thiết, có căn cứ pháp luật.

Từ các nội dung nêu trên:

căn cứ các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 27, 28, 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, 20, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai ngiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện M và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn H.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện M, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số E Hà Nội có trách nhiệm thi hành quyết định này.