TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC TỈNH TIỀN GIANG Số: 32/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Tân Phước, ngày 26 tháng 8 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Thạch Hải Â.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đông.

Ngày 26 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 31/2024/TLHS ngày 16 tháng 8 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số 24/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 8 năm 2024, đối với:

Đối với: TRẦN THANH VINH, sinh ngày 27/6/1999, tại Long An.

CCCD số: 08009900457. Ngày cấp: 10/5/2024. Nơi cấp: Cục Q về TTXH – Bộ C.

Nghề nghiệp: Không. Trình độ học vấn: 10/12.

Nơi cư trú: Ấp M, xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang.

Con ông Trần Văn B và bà Trần Thị L.

Tiền án: 01: Ngày 02/8/2019, bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước xử phạt 03 (ba) năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” tại Bản án hình sự sơ thẩm số 11/2019/HS-ST, chấp hành xong hình phạt tù ngày 17/10/2022, chưa được xóa án tích.

Tiền sự: 01: Ngày 02/8/2023, bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 (mười hai) tháng theo quyết định số 27/QĐ-TA, chấp hành xong ngày 27/4/2024.

Đối tượng Trần Thanh V có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn N – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang, là đại diện theo ủy quyền của ông Dương Hoàng L1 – Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang (Văn bản ủy quyền ngày 13/8/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Bà Kiều Thị Mỹ Tiên – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận thấy:

Đối tượng Trần Thanh V là đối tượng nghiện ma túy tại địa phương đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 12 tháng theo quyết định số 27/QĐ-TA ngày 02/8/2023 của Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, chấp hành xong ngày 27/4/2024.

Ngày 02/5/2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang đã ban hành quyết định số 538/QĐ-UBND để quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú trong thời gian 01 (một) năm, tính từ ngày 02/5/2024 đến ngày 02/5/2025 đối với Trần Thanh V.

Ngày 28/7/2024, tại Công an xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang, Trần Thanh V khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), hình thức sử dụng: hút. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy và P xác nhận tình trạng nghiện ma túy ngày 28/7/2024 của Trung tâm y tế huyện T cho kết quả Trần Thanh V dương tính, nghiện ma túy chất Mathamphetamine. Cùng ngày 28/7/2024, Công an xã T đã lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Thanh V.

Ngày 28/7/2024, Ủy ban nhân dân xã T đã ban hành quyết định số 840/QĐ-QLNN giao đối tượng Trần Thanh V cho Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 01/8/2024, Ủy ban nhân dân xã T đã ban hành quyết định số 851/QĐ-UBND dừng việc quản lý sau cai nghiện đối với Trần Thanh V và tiến hành lập thủ tục để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn Văn N trình bày: Trần Thanh V là đối tượng nghiện ma túy, đã sử dụng ma túy từ nhiều năm tại địa phương, đã bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng, chấp hành xong ngày 27/4/2024 trở về địa phương lại tiếp tục tái nghiện. Đối tượng đã bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại địa phương trong thời hạn 01 (hai) năm kể từ ngày 02/5/2024, nhưng đến ngày 28/7/2024, đối tượng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm nghĩa vụ của người bị quản lý tại địa phương và đối tượng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân xã T đã lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Trần Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống tác hại của ma túy, đưa đối tượng Trần Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh T trong thời hạn từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

* Kiểm sát viên phát biểu:

• - Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát không yêu cầu, kiến nghị để khắc phục về tố tụng.
• - Về nội dung: Đối tượng Trần Thanh V là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng, hiện đang chịu sự quản lý của địa phương nhưng lại tái nghiện ma túy. Lần vi phạm này của đối tượng rơi vào trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định Điểm b Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh V là phù hợp và cần thiết. Đề nghị Thẩm phán chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh V, thời gian là từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng, trừ đi thời gian đối tượng bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang xác định:

1. Về thẩm quyền của Toà án: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T nên Tòa án nhân dân huyện Tân Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về sự vắng mặt của đối tượng: Đối tượng Trần Thanh V có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, Tòa án nhân dân huyện Tân Phước tiến hành phiên họp vắng mặt đối tượng Trần Thanh V.
3. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
   1. Về thẩm quyền lập hồ sơ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Triệu Thanh L2 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
   2. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 41, Điều 42, và Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
   3. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối tượng Trần Thanh V bị phát hiện thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối vào ngày 28/7/2024, đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
   4. Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trần Thanh V là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chấp hành xong ngày 27/4/2024, hiện đang chịu sự quản lý của địa phương sau cai nghiện trong thời han từ ngày 02/5/2024 đến ngày 02/5/2025, nhưng đến ngày 28/7/2024, đối tượng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là nghiện ma túy chất Methamphetamine nên Trần Thanh V là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 5 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống tác hại của ma túy.
   5. Về việc quản lý đối tượng trong thời gian lập hồ sơ: Đối tượng Trần Thanh V có nơi cư trú tại ấp M, xã T, huyện T, tỉnh Tiền Giang nhưng người thân không đồng ý quản lý đối tượng trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân xã T đã giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy là cơ quan quản lý đối tượng Trần Thanh V trong thời gian lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
4. Xét hành vi vi phạm của đối tượng: Trần Thanh V là người nghiện ma túy tại địa phương, đã bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 12 tháng theo quyết định số 27/QĐ-Tan ngày 02/8/2023, chấp hành xong ngày 27/4/2024, hiện đang chịu sự quản lý của địa phương sau cai nghiện trong thời hạn từ ngày 02/5/2024 đến ngày 02/5/2025, nhưng đến ngày 28/7/2024 đối tượng đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định nghiện ma túy chất Methamphetamine và đối tượng cũng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Như vậy, hành vi của đối tượng đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 28 Mục I của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên Ủy ban nhân dân xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh V.

Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng đủ khả năng nhận thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật. Hành vi của đối tượng đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, gây hoang mang trong dư luận, gây ra tình trạng khánh kiệt kinh tế của gia đình. Hơn nữa hành vi của đối tượng còn ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của bản thân người sử dụng và là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.

Đối tượng Trần Thanh V đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, bị địa phương đưa vào diện quản lý sau cai nghiện nhưng đối tượng vẫn tiếp tục tái nghiện ma túy. Điều này chứng tỏ, việc áp dụng biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian nhất định để có điều kiện tiếp tục chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng có thể từ bỏ hoàn toàn chất ma túy là cần thiết.

4. Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Trần Thanh V không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
5. Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Trần Thanh V đã có một tình tiết tăng nặng là “tái phạm” được quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ngoài ra, bản thân đối tượng có 01 (một) tiền án chưa được xóa án tích, Tòa án có đánh giá, xem xét khi quyết định thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng.

6. Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biệp pháp xử lý hành chính phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
7. Xét đề nghị của Kiểm sát viên tham gia phiên họp là phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào các Điều 5, 6, 9, 10, 95, 96, 105, 107 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ vào Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Thanh V.

   Cơ quan tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh tỉnh T, có trụ sở tại xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày các cơ quan liên quan hoàn tất thủ tục đưa người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi cơ sở cai nghiện bắt buộc chấp hành quyết định.

   Thời gian đối tượng Trần Thanh V bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho đến khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đối tượng Trần Thanh V có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện T, tỉnh Tiền Giang đưa đối tượng Trần Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Người bị áp dụng: Trần Thanh V; - Ủy ban nhân dân xã T; - Trưởng Công an huyện T; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước; - Trưởng Phòng LĐ-TB và Xã hội huyện T; - Cơ sở Cai nghiện ma túy - Sở LĐ-TB&XH TG; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Thạch Hải Âu