QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: bà Phạm Ngọc An.
2. Thư ký phiên họp: ông Triệu Sinh Thủy.

Ngày 03 tháng 4 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 28/QĐ-TA ngày 27 tháng 3 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Vũ Duy A1; Giới tính: Nam; sinh ngày 23/3/1988; số CCCD: [...]; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, ngày cấp: 04/12/2024; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 12/12; nơi cư trú: tổ I, khu A, phường T, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: không; tiền án, tiền sự: không; con ông Vũ Đình P (đã chết) và bà Nguyễn Thị Bích T; hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh từ ngày 13/3/2025; vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị:

Người đề nghị: Công an phường T, tỉnh Quảng Ninh;

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long: ông Trần Anh Linh, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Duy A1, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Vũ Duy A1 nghiện ma túy, loại Heroine từ năm 2014, nên Anh đã tự nguyện đăng ký tham gia điều trị Methadone tại Khoa Tư vấn và Điều trị nghiện chất của Trung tâm Y tế thành phố H. Trong suốt quá trình điều trị bằng thuốc thay thế Methadone từ năm 2014 đến trước ngày 09/3/2025, Anh đều tự nguyện điều trị và có kết quả điều trị tốt. Ngày 09/3/2025, do buồn chán bản thân nên A1 đã tìm mua ma túy “Đá” để sử dụng. Ngày 13/3/2025, A1 điều khiển xe mô tô nhãn hiệu Diazo, biển kiểm soát 14B1-027.25 đi từ phường C đến Khoa Tư vấn và Điều trị nghiện chất của Trung tâm Y tế thành phố H để uống thuốc Methadone thì bị Cảnh sát giao thông kiểm tra chất ma túy trong cơ thể. Ngày 13/3/2025, Công an phường T đã đưa Anh đi xét nghiệm tại Bệnh viện Đ. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm của Bệnh viện B thì Anh dương tính với chất ma túy Methamphetamine, A2.

Ngày 13/3/2025, Công an phường T, thành phố H đã lập biên bản vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 13/3/2025, Công an phường T thông báo cho Vũ Duy A1 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; ngày 14/3/2025, Công an phường T ban hành văn bản số: 143/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Duy A1 (ngày 25/3/2025, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long nhận được hồ sơ đề nghị của Công an phường T) theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, Công an phường T có quan điểm: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Duy A1, thời hạn từ 18 (mười tám) đến tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng; địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; địa chỉ: xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Vũ Duy A1 thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý. Nên, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Vũ Duy A1 thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long nhận định:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Duy A1 do Công an phường T đã đề nghị đảm bảo đầy đủ các tài liệu cần thiết và được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Tuy nhiên, theo quy định khoản 2 Điều 7, khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, thì Công an phường T phải chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn đọc hồ sơ (thời hạn đọc hồ sơ là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo). Như vậy, Vũ Duy A1 nhận được Thông báo là ngày 13/3/2025, thì thời hạn mà Công an phường T chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long chậm nhất là ngày 19/3/2025, nhưng ngày 25/3/2025 Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long mới nhận được hồ sơ đề nghị của Công an phường T.

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Toà án nhân dân thành phố Hạ Long có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Vũ Duy A1 đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng có đơn đề nghị vắng mặt. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng quy định của pháp luật.

2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

xét lời khai của Vũ Duy A1 phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính do Công an phường T lập; phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm của Bệnh viện B. Kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận: Vũ Duy A1 là người nghiện ma túy (H), nhưng trong thời gian uống Methadone Vũ Duy A1 đã không sử dụng ma túy cho đến trước ngày 09/3/2025. Ngày 09/3/2025, do buồn chán, bột phát nên Vũ Duy A1 mới tìm mua ma túy “Đá” về sử dụng. Việc Anh sử dụng chất ma túy Methamphetamine, A2 trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại nơi cư trú là thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Về tình tiết tăng nặng: không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ, Vũ Duy A1 tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

4. Lý do, căn cứ áp dụng:

Xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Duy A1 là cần thiết. Tuy nhiên, về đề nghị thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng đối với Vũ Duy A1 của Công an phường T, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long nhận thấy như sau: Vũ Duy A1 nghiện chất ma túy là H từ năm 2014, bằng hình thức chích trực tiếp vào trong cơ thể và với tần suất 02 ngày/01 lần. Sau đó, do Vũ Duy A1 nhận thức được tác hại của việc nghiện chất ma túy, nên năm 2014 Vũ Duy A1 đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại địa phương. Tại bệnh án điều trị thuốc Methadone của Cơ sở điều trị Methadone thành phố H – Trung tâm Y tế thành phố H thì tất cả các xét nghiệm chất ma túy đối với Vũ Duy A1 đều “Âm tính”. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm của Bệnh viện B thể hiện Vũ Duy A1 “Dương tính” với M, A2 mà không phải là “Có nghiện ma túy”. Do vậy, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ và khả năng cai nghiện của Vũ Duy A1, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long xét thấy cần thiết quyết định thời gian chấp hành cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Vũ Duy A1 là dưới mức đề nghị nêu trên là phù hợp với tính chất, hành vi của Vũ Duy A1 vừa đảm bảo tính răng đe, đồng thời cũng đảm bảo quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; các Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; điểm a khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 23, khoản 1 Điều 24 và Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Duy A1 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc (ngày 13/3/2025) theo Quyết định số 147/QĐ-CAP ngày 13/3/2025 của Công an phường T, tỉnh Quảng Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Vũ Duy A1 có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an phường T, tỉnh Quảng Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định (ngày 03/4/2025).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường T, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.